하노이시 인민위원회는 하노이시 인민의회가 검토 및 승인할 전문 기관, 기타 행정 조직의 수, 재조직, 해산; 하노이시 인민위원회 위원, 코뮌급 인민위원회 위원 수, 구조를 규정하는 보고서를 방금 제출했습니다.
국지적인 과부하 상태, 업무 처리 시간 연장
보고서에 따르면 현재 하노이는 특별 도시, 실제 인구 규모가 1천만 명을 초과한 초대형 도시로 운영되고 있으며, 도시화 속도, 경제 통합 및 인구의 기계적 증가가 매우 강력하게 진행되고 있습니다. 수도 지역의 국가 관리 관행에 따르면 일부 중심 지역 또는 개발 지역의 기술 인프라, 교통, 환경, 사회 복지, 안보 및 질서 문제는 전국 평균 수준을 훨씬 초과하는 복잡한 성격을 가지고 있습니다.
따라서 다른 지역과 유사한 원형 모델, 조직 구조 및 인력을 적용하는 것은 더 이상 호환되지 않아 수도의 빠르고 지속 가능한 발전 요구에 큰 장애물과 부적절성을 야기했습니다.
하노이시는 현재 15개 부서, 2개의 행정 조직을 보유하고 있습니다. 정부의 일반 프레임워크 규정에 따른 시 인민위원회 산하 전문 기관의 모델과 수는 현재 스마트 도시 관리, 지하 공간 개발, 지역 간 조정, 디지털 전환 및 혁신과 같은 특수하고 새로 발생하는 관리 분야에 대해 완전히 포괄적이지 않거나 심층적으로 전문화할 수 없습니다. 도시의 병목 현상 해결 등.
전문 기관과 시 인민위원회 위원들이 짊어져야 하는 행정 서류, 지시 및 운영 문서의 양은 매우 많아 부분적인 과부하로 이어져 업무 처리 시간이 길어집니다.
이 현실은 행정 조직 수 프레임워크 규정을 허용하는 유연한 메커니즘이 필요합니다. 도시 전체 관리 범위에 속하는 전문 기관, 기타 행정 조직의 명칭 변경, 기능 조정을 결정합니다."라고 보고서는 명시했습니다.
최대 프레임워크는 18개 부서를 초과할 수 없습니다.
시 인민위원회에 따르면, 결의안은 수도법의 권한에 따라 결정 권한 확대, 자율성 강화 및 책임성 강화 간의 균형과 조화를 보장하는 원칙에 따라 작성되었습니다.
결의안은 하노이시의 사회 경제적 발전 요구에 따라 시에 속한 행정 조직의 수를 규정하고 있으며, 이에 따라 현재 정부 규정에 비해 조직 수를 늘립니다.
전문 기관의 수와 관련하여 최대 18개 부서를 초과할 수 없는 프레임워크를 규정할 것으로 예상됩니다(현재 15개 부서보다 3개 부서 증가, 조직 수 20% 증가에 해당).
우선 기관 및 부서는 정치국, 중앙집행위원회의 정책에 따라 식품안전국 설립 방안을 검토하기 위해 시 인민위원회에 보고하고 있습니다. 수도법 제14조 1항 a호를 시행하여 식품 안전, 도시 질서 분야에서 집중적이고 통일적이며 효율적인 국가 관리를 보장합니다. 나머지 추가 국은 실제로 필요할 때, 권한 있는 기관의 요청에 따라, 그리고 각 단계별 도시의 목표와 발전 상황에 따라 시행합니다.
다른 행정 조직의 경우 최대 3개 조직(현재 2개 행정 조직에 비해 1개 단위 증가, 공공 행정 서비스 센터, 첨단 기술 단지 및 도시 산업 단지 관리 위원회 포함)을 설립할 수 있도록 규정할 예정입니다. 1개의 추가 조직은 스마트 도시 관리, 디지털 경제, 순환 경제 등 발생하는 문제를 처리할 수 있을 만큼 유연한 조직 구조를 만드는 데 도움이 되며, 도시의 큰 인구 규모와 빠른 도시화 속도에 대한 요구 사항을 충족합니다.
코뮌 수준에 속한 행정 조직의 수는 최대 5개 전문 기관으로 증가하도록 규정되어 있습니다. 코뮌 수준 인민위원회에 속한 다른 행정 조직은 2개 이하입니다.
5개의 전문 기관이 설립되었으며, 여기에는 코뮌 수준의 인민위원회 및 인민위원회 사무실, 문화-사회 분야의 2개 전문 부서, 경제, 인프라 및 도시 분야의 2개 전문 부서가 포함됩니다.
다른 2개의 행정 조직은 코뮌급 공공 행정 서비스 센터(시 인민위원회 당위원회 상임위원회의 결론에 따르면 "중재자" 수준을 조직하지 않고, 기능, 임무, 도시 공공 행정 서비스 센터의 조직 구조를 코뮌급 인민위원회로 이전하여 기능, 임무 및 권한에 부합하도록 보장하여 2026년 7월 1일부터 운영 및 활동 조직)를 포함합니다. 1개의 조직은 실제로 필요할 때 추가로 설립되며, 도시 수준과 동기화되고 2단계 정부 모델 운영 요구 사항을 충족합니다.
조직 수와 사회 경제적 발전 요구 간의 호환성은 코뮌급 인민위원회의 지시 및 운영 업무를 더 원활하게 하는 데 도움이 될 것입니다. 규정 프레임워크 내에서 각 조직의 기능과 임무를 명확하게 구분하면 기초 정부가 효과적으로 운영되고 중복을 줄이며 시 지역의 주민과 기업에 최상의 서비스를 제공하는 데 도움이 될 것입니다.
