8월 12일, 제1차 비상임 회의에서 국회는 라오까이-하노이-하이퐁 철도 노선 건설 투자 프로젝트(프로젝트) 투자 정책 조정에 대해 본회의장에서 논의했습니다.
토론에 참여한 타티옌 대표(디엔비엔성 국회의원단)는 조정 후 프로젝트 총 투자액이 약 203조 동에서 289조 동(42.4% 증가)으로 증가했다고 말했습니다.
2026-2030년 단계의 자본 수요는 약 224조 6천억 동인 반면, 현재 중기 공공 투자 계획은 약 148조 5천억 동만 배정되었습니다.
이 대표는 이것은 건설에 충분한 자본을 동원하는 이야기일 뿐만 아니라 완공 후 운영, 유지 보수 비용과 장기간 부채 상환 의무가 발생한다고 말했습니다.
따라서 대표는 타당성 조사 단계에서 프로젝트 수명 주기 전체에 대한 재정 계획을 수립해야 한다고 제안했습니다. 여기에는 수익, 운영 - 유지 보수 비용, 보상 자원, 부채 상환 의무 및 차입 자본이 늦게 조달되거나 운송량이 예상보다 낮을 때의 시나리오가 포함됩니다.
프로젝트는 건설에 충분한 자본을 동원할 뿐만 아니라 운영, 유지 보수 및 채무 상환을 위한 자원을 계산할 수 있을 때만 실제로 실현 가능합니다.
처음부터 충분히 정량화하지 않으면 나중에 부족분이 국가 예산에 대한 압력이 될 수 있습니다."라고 타티옌 대표는 말했습니다.
같은 견해로 응우옌응옥선 대표(하이퐁시 국회의원단)는 총 투자액이 국회가 승인한 수준보다 86조 1,080억 동, 즉 42.4% 증가했다고 밝혔습니다.
대표는 주관적인 원인으로 인해 발생한 비용 부분에 대한 구체적인 책임을 계속 확인하고 시행 과정에서 실질적인 구속력 있는 통제 메커니즘을 구축할 것을 제안했습니다.
자본 출처 수준과 자본 출처 구조에 대해 대표는 유연성이 필요하다는 데 동의했습니다. 그러나 총 투자액이 42.4% 증가하고 부족한 부분이 아직 출처를 확인할 수 없는 상황에서 자본 출처에 대한 규정을 일반적인 수준으로 유지하면 국회가 예산 의무와 부채 상환 의무를 평가할 근거가 줄어들 것입니다.
선 의원은 "결의안에서 최소한 자본 동원 원칙, 국가 예산 의무 제한, 자본 구조가 변경되어 부채 상환 의무가 증가하거나 국가 자원 균형에 영향을 미칠 때 국회에 보고해야 할 책임을 명확히 해야 합니다."라고 말했습니다.
한편, 즈엉 민 뚜언 대표(호치민시 국회의원단)는 철도 프로젝트의 기술과 현지화 비율을 명확히 할 것을 제안했습니다.
기술 솔루션에 관해서는 결의안 초안 제1조 3항에서 초기 정책에 따라 총 길이 390km의 주요 노선과 지선 구간 전체에 전기화 기술이 적용됩니다.
조정 계획에 따르면, 주요 노선은 전기 기술을 계속 사용하고, 대부분의 지선 구간은 디젤 기관차로 전환됩니다.
뚜언 씨는 새로운 계획에 따른 지선 구간의 총 길이가 62.9km로 결정되었지만, 보고서는 전기로 작동하는 거리와 디젤로 작동하는 거리를 구체적으로 분리하지 않았다고 지적했습니다.
이것은 총 투자액과 경제적 효율성을 높이거나 낮추는 데 결정적인 매우 중요한 내용이지만, 보고서는 구체적으로 명시하지 않았습니다. 따라서 건설부가 이 내용을 알리고 명확히 해야 합니다."라고 뚜언 의원은 말했습니다.
