내무부는 정부로부터 2026년 2분기에 마을, 구역(TTDP)의 조직 및 활동에 관한 법령과 TTDP의 비상근 활동가에 대한 일부 제도 및 정책을 수립하는 책임을 맡았습니다.
내무부가 최근 개최한 2026년 1분기 정기 기자 회견에서 응우옌티투탄 지방 정부 부국장(내무부)은 TTDP를 간소화하고 TTDP 수를 줄여 규모, 현실, 각 지역의 특성에 맞게 조정하는 방향으로 TTDP를 조정하는 데 대한 일반적인 방향을 밝혔습니다.
이를 통해 기층 조직의 운영 효율성을 높이고, 임무 수행을 용이하게 하며, 읍급 정부의 직접 관리 압력을 줄이는 것을 목표로 합니다.
이 정책에 대해 평가하면서 호치민시 국립대학교 경제법과대학 경영학과 다오흥 박사는 이것이 객관적 및 주관적 측면 모두에서 현대적인 추세에 부합하는 정책이라고 말했습니다.
객관적으로 기구 통합 및 간소화는 전체 정치 시스템에서 시행되었습니다. 따라서 코뮌 수준의 역할이 변경될 때 가장 국민에게 가까운 수준인 TTDP로 확산되는 것은 필연적인 추세입니다.
주관적으로 관리 기관을 줄이고 지방 정부의 운영 효율성을 개선해야 한다는 요구 사항도 일반적인 목표를 충족하기 위해 TTDP의 조직 및 운영을 혁신해야 한다는 요구 사항을 제기합니다.
다오흥 박사에 따르면, 이 정책의 눈에 띄는 이점은 기구가 더 간소화되고, 중간 단계가 줄어들며, 관리 효율성을 높이고 국민의 직접적인 민주주의를 강화할 것으로 기대된다는 것입니다.
그러나 그는 정책과 실제 시행 간의 격차는 시행 전에 신중하게 평가해야 할 문제라고 지적했습니다.
첫째, 지역 사회 관리 효율성에 관해서는 합병이 지점 수를 줄이는 데 도움이 될 수 있지만 동시에 각 단위의 규모와 복잡성을 높일 수 있습니다. 반면 실제 업무량은 확실히 줄어들지 않을 것입니다.
둘째, 권한 위임 및 분권화에 관해서는 코뮌 수준이 재편 후 더 많은 권한을 부여받는 반면, TTDP는 원래 자율 관리 조직이므로 권력이나 자원에 대해 더 강력하게 분권화될 가능성은 낮습니다. 따라서 국민에게 가까운 관리 효율성은 특정 코뮌 및 구에 크게 좌우될 것입니다.
다오 흥 박사는 향후 TTDP 모델이 조정 수준에 머무르지 않고 전면적인 변화가 될 것이며, 정리 후 단위 수를 줄여서는 안 된다고 말했습니다.
그는 합병 과정이 나머지 인력에 대한 업무량에 큰 압력을 가할 것이라고 제안했습니다.
따라서 이 팀에 정보 기술 도구, 스마트폰 플랫폼 기반 전자 관리 소프트웨어 등을 추가로 지원해 달라는 요청은 개인(마을 촌장)-개인(주민) 직행 근무 모델에서 하이브리드 근무 모델(개인(마을 촌장)-지역 사회(주민))로 점진적으로 전환하기 위해 고려해야 합니다.
자율 관리 모델 구축과 관련하여 마을(농촌) 모델과 TDP(도시) 모델의 특성은 합병 및 합병 후 운영을 진행할 때 신중하고 유연하게 고려해야 합니다.
주민들이 비교적 안정적이고 마을과 공동체의 관계가 긴밀한 농촌 모델의 경우 전통적인 근무 모델을 우선시하고, 신뢰할 수 있고 친근한 인력을 배치해야 합니다. 반면, 인구 변동이 자주 발생하고 공동체 상호 작용이 느슨한 도시 지역에서는 보다 유연한 근무 모델을 우선시해야 합니다.
