이 내용은 당 중앙 사무국 - 과학 기술 개발, 혁신 및 디지털 전환 중앙 지도 위원회 상임 기관의 통지 번호 25-TB/CQTTBCĐ에 명시되어 있으며, 정치 시스템의 디지털 전환에 관한 전문 회의에서 또 람 총비서 겸 국가 주석, 중앙 지도 위원회 위원장의 결론 통지(통지 번호 25-TB/CQTTBCĐ)에 관한 것입니다.
공지 번호 25-TB/CQTTBCĐ는 2026년 6월 25일 당 중앙위원회 본부에서 또 람 총서기 겸 국가주석, 과학 기술 개발, 혁신 및 디지털 전환 중앙 지도 위원회(지도 위원회) 위원장이 정치 시스템의 디지털 전환에 관한 전문 회의를 주재했다고 명시했습니다.
지도위원회 상임 기관의 보고와 회의에 참석한 대표들의 토론 발언을 들은 후, 지도위원회 위원장인 또 람 총서기 겸 국가주석은 다음과 같이 결론지었습니다.
1. 과학 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 발전에 관한 정치국의 2024년 12월 22일자 결의안 57-NQ/TW(이하 결의안 57-NQ/TW라고 함)를 단호하게 시행한 지 1년 이상이 지난 후 정치 시스템의 디지털 전환 작업은 긍정적이고 상당히 포괄적인 변화를 보였습니다. 디지털 전환에 대한 인식이 높아졌습니다. 제도 및 정책이 점진적으로 완성되었습니다.
데이터, 디지털 전환 및 인공 지능에 관한 몇 가지 중요한 법률이 제정되었습니다. 많은 디지털 플랫폼, 중요한 데이터베이스가 형성되어 운영에 투입되었습니다. 전자 문서 발송 및 수신, 업무 파일 처리, 온라인 회의, 온라인 공공 서비스 제공, 주민 데이터 및 전자 신원 확인 활용이 점점 더 실질적으로 이루어지고 효과를 발휘하고 있습니다. 정보 및 데이터 시스템의 보안 및 안전 보장 작업에 더 많은 관심이 기울여지고 있습니다. 디지털 전환은 새로운 조직 모델과 3단계 정부 운영을 위해 정치 시스템의 원활한 운영을 보장하는 데 중요한 기여를 했습니다.
일부 효과적인 모델과 방법은 실제로 검증되었으며, 계속해서 개선, 보급 및 확대해야 합니다. 지도위원회 상임위원회는 당, 국회, 정부, 조국전선의 4개 블록에 속한 중앙 및 지방 기관이 지난 기간 동안 임무를 수행하기 위해 많은 노력을 기울인 것을 인정하고 칭찬했습니다. 달성된 결과 외에도 여전히 극복해야 할 많은 제한 사항과 병목 현상이 있습니다.
2. 회의 보고서와 토론 의견을 통해 구체적인 문제점과 한계 외에도 집중적으로 처리해야 할 세 가지 큰 역설이 나타났습니다.
첫째, 디지털 전환에 할당된 자원이 제한적인 반면, 재배치된 자원은 효과적으로 사용되지 않고 있습니다. 현재까지 지출 비율은 12.2% 이상으로 전국 공공 투자 자본 지출 비율보다 훨씬 낮습니다. 많은 기관, 지역, 특히 코뮌 수준에서 데이터 정리 및 표준화를 위한 단말 장비, 기술 인프라 및 자원이 부족한 반면, 재배치된 자본은 사용에 느리게 투입되고 있습니다.
둘째, 기관들이 많은 시스템, 플랫폼 및 데이터베이스를 투자했지만 데이터 상호 연결, 공유 및 활용 수준이 투자 자원 및 관리 요구 사항에 상응하지 않습니다. 데이터는 국가 관리, 디지털 경제 개발 및 국민과 기업에 대한 서비스 품질 향상에 실제로 기여하는 자원이 되지 못했습니다.
코뮌 수준의 현실은 시스템, 소프트웨어 및 데이터가 분산되어 있고 상호 연결이 부족하다는 것을 보여줍니다. 공무원은 중앙 및 지방 기관에서 시행하는 여러 시스템에서 동시에 조작해야 하므로 중복된 작업이 발생하고 업무 처리 압력이 증가하여 국민과 기업에 대한 서비스 품질에 영향을 미칩니다. 이는 투자가 여전히 분산되어 있고 표준화가 부족하며 시스템 통합 및 공유 책임이 명확하지 않다는 것을 반영합니다.
세 번째는 매우 큰 정치적 결의이지만 많은 지역에서 시행 결과가 상응하지 않고 형식적이고 대처적이며 실질적인 변화가 부족합니다. 동일한 제도 및 정책 조건에서 일부 기관 및 지역에서는 잘 시행하고 있지만 일부 지역에서는 여전히 지연되고 있으며 주로 어려움과 장애물을 인용합니다. 온라인 공공 서비스, 서류 디지털화 및 데이터 재사용 비율은 일부 중앙 부처 및 부서보다 훨씬 높으며 부처 및 부서는 제도를 주도하고 구축하며 데이터와 프로세스를 표준화해야 합니다.
위의 세 가지 역설은 현재 가장 큰 병목 현상이 더 이상 인식, 정책 또는 자원 배치에 있는 것이 아니라 조직 실행 능력과 각 기관, 단위, 특히 책임자의 끝까지의 책임에 있음을 보여줍니다. 따라서 앞으로의 핵심 요구 사항은 시행 규율을 강화하고, 책임을 명확히 하고, 결과물에 따라 평가하고, 책임자의 책임을 높이는 것입니다.
3. 향후 임무에 대해 지도위원회는 상임 기관 보고서의 건의 및 제안에 동의하며, 100일 이내에 완전히 처리해야 할 임무 그룹과 돌파구를 마련하기 위해 시행해야 할 임무 그룹을 포함합니다. 동시에 다음 6가지 핵심 임무를 집중적으로 수행할 것을 요구합니다.
첫째, 기한 초과 임무, 미결 문서 및 회의에서 확인된 병목 현상을 완전히 처리하는 데 집중해야 합니다. 주관 기관은 각 임무를 검토하고 책임, 제품 및 완료 기한을 명확히 해야 합니다. 진행 상황과 품질에 대해 끝까지 책임을 져야 합니다. 몇 달, 몇 분기에 걸쳐 지연되거나 장기화되는 상황이 발생하지 않도록 해야 합니다. 실행 결과는 구체적인 지표로 정량화하고 집단, 개인, 특히 책임자의 임무 완료 수준을 평가하는 기준으로 삼아야 합니다.
둘째, 데이터 및 공유 플랫폼 개발을 촉진합니다. 데이터를 디지털 전환의 전략적 자원, 플랫폼으로 식별하므로 "옳고, 충분하고, 깨끗하고, 살아남고, 통일되고, 공유" 원칙에 따라 효과적으로 구축, 관리, 연결, 공유 및 활용해야 합니다. 기관, 조직, 국민, 기업의 활동에 실질적인 가치를 창출하고 데이터 시장을 개발하며 경제 성장에 기여합니다.
기관 및 지방 정부는 데이터 구축, 업데이트, 정화 및 관리를 정보 기술 전문 기관의 별도 임무가 아닌 자신의 정치적 책임으로 인식해야 합니다. 지금부터 2026년 말까지 전체 정치 시스템에서 데이터의 전반적인 검토, 정화, 표준화, 연결 및 활용 조직에 집중합니다. 부처 및 부문은 전문 데이터베이스 생성 및 표준화를 신속하게 완료합니다. 규정에 따라 공동 활용 및 사용을 위해 국립 데이터 센터와 연결 및 공유합니다. 디지털 인프라 및 공유 디지털 플랫폼 개발 및 사용을 우선시하고, 개별 투자, 중복 및 낭비를 제한합니다.
교통 수단, 무인 항공기(UAV) 식별을 계속합니다. VNeID와 싱가포르 및 ASEAN 국가의 전자 식별 시스템과의 연결을 긴급히 촉진하고, 국민, 기업 및 국가 관리를 위한 국내 응용 프로그램 및 유틸리티를 확장합니다.
셋째, 정치 시스템과 3단계 정부의 동기화되고 원활하며 효율적인 운영을 위한 디지털 전환 임무를 추진합니다. 중앙에서 코뮌 수준까지 디지털 인프라를 완성하는 데 집중합니다. 모든 수준의 기관 및 정부가 디지털 환경에서 원활하게 운영될 수 있도록 장비, 연결, 플랫폼 및 인적 자원에 대한 충분한 조건을 보장합니다. 디지털 전환과 관련된 행정 절차 개혁을 계속 추진합니다. 국가 공공 서비스 포털을 완성하여 안정적이고 원활하며 효율적인 운영을 보장합니다.
데이터베이스에 이미 있고 활용 및 재사용할 수 있는 정보 및 데이터의 경우 국민과 기업에 재신고 및 제공을 요구하지 않는다는 원칙을 철저히 준수합니다. 온라인 공공 서비스 제공 품질은 온라인으로 제공되는 절차 수뿐만 아니라 실제 사용 수준, 편의성 및 시간, 국민과 기업에 대한 비용 절감으로 평가해야 합니다.
넷째, 안전하고 통제되며 효율적인 인공 지능을 주도적으로 개발하고 적용합니다. 인공 지능을 업무의 질, 효율성 및 노동 생산성을 향상시키기 위한 중요한 지원 도구로 식별하되, 인간의 책임, 권한 및 결정을 대체하지는 않습니다.
인공 지능의 개발 및 응용은 목적에 맞게, 권한에 맞게, 책임감 있게 이루어져야 하며, 남용을 피해야 합니다. 집중적이고 공유된 모델을 우선시하고, 분산 투자, 중복, 낭비를 제한해야 합니다. 동시에 국가 안보, 정보 보안을 절대적으로 보장하고, 인공 지능 설계 및 사용 단계부터 데이터를 보호해야 합니다.
다섯째, 네트워크 보안, 정보 보안 및 국가 데이터 보호를 확고히 보장합니다. 모든 정보 시스템, 데이터베이스 및 디지털 플랫폼은 처음부터 보안 및 안전을 보장하기 위한 요구 사항에 따라 설계, 구축 및 운영되어야 합니다. 구축 완료 후 보호 솔루션을 추가하는 상황이 발생하지 않도록 해야 합니다.
기관, 부서, 지역은 관리 범위 내의 정보 시스템 및 데이터에 대한 보안 및 안전에 대한 주요 책임을 집니다. 정보 시스템 안전 수준을 분류하고 결정하는 작업을 신속하게 완료합니다. 데이터 수집, 저장, 연결, 공유 및 활용의 전체 프로세스를 검토합니다. 계정 관리를 강화하고, 액세스 권한을 할당하고, 데이터 활용 활동을 감독합니다. 국가 데이터, 국민 데이터, 기업 데이터가 유출, 누락되거나 불법적으로 거래 또는 활용되는 것을 절대적으로 허용하지 않습니다.
공안부, 국방부, 정부 암호국, 과학기술부는 할당된 기능 및 임무에 따라 전체 정치 시스템에서 표준, 규정, 감시 메커니즘, 조기 경고, 사고 대응 및 데이터 보호 시스템을 신속하게 완료합니다. 사이버 공간에서 능동적인 방어 능력을 향상시킵니다. 중요하고 중요한 정보 시스템에 대한 사이버 보안 훈련을 정기적으로 점검, 평가 및 조직합니다.
공안부는 중앙당 사무국과 협력하여 국가 사이버 보안 센터를 결의안 추적 시스템(theodoinq.dcs.vn 주소)과 연결하여 정보 보안, 사이버 보안을 모니터링, 감시, 경고합니다.
여섯째, 리더십, 지시 업무를 강화하고, 결과물에 따른 검사, 감독, 결과 평가 메커니즘을 혁신합니다. 임무는 구체적인 제품, 작동 가능한 제품, 검증된 데이터, 사용자 대상 및 실질적인 효과가 있을 때만 완료되도록 결정됩니다. 모든 수준의 당 위원회, 당 조직, 부처, 부문, 지역, 기관, 단위의 책임자는 자신의 책임을 명확히 인식하고, 담당 범위 내에서 디지털 전환의 진행 상황, 품질, 효율성에 대해 직접 지시하고 책임을 져야 합니다. 리더십, 관리, 운영에서 디지털 플랫폼 및 도구를 모범적으로 사용합니다.
실행 결과는 임무 완수 수준, 경쟁, 포상 평가 기준에 포함되어야 합니다. 지연, 형식적 실행, 요구 사항 미달에 대한 집단 및 개인의 책임을 적시에 검토하고 처리합니다. 중앙 감사 위원회와 각급 감사 위원회는 기관, 단위, 지역에서 결의안 57-NQ/TW의 지도, 지시 및 조직적 실행에 대한 검사 및 감독 계획을 수립합니다.
4. 중앙당 기관 당위원회, 정부 당위원회, 국회 당위원회, 조국전선 당위원회, 중앙 단체는 기능 및 임무에 따라 중앙 및 지방 기관을 지도하고 지시하여 정치 시스템의 디지털 전환 병목 현상 처리 100일 행동 계획 및 획기적인 발전을 위해 구현해야 할 임무 그룹(자세한 부록 참조)의 구체적인 임무를 조직하고 구현하는 데 집중하고, theodoinq.dcs.vn 시스템에서 진행 상황을 정기적으로 업데이트하고 임무를 수행할 것을 제안합니다. 상임 기관, 지원 그룹에 기관 및 지방의 구현을 모니터링하고 촉구하고, 운영 위원회에 적시에 보고하도록 할당합니다.
5. 모든 수준의 당 위원회, 당 조직, 기관, 단위, 지역에 결의를 높이고 단호하게 행동하며 책임, 제품 및 결과를 명확히 정의할 것을 요구합니다. 2026년 내에 뚜렷한 변화를 창출하여 디지털 전환을 당의 지도 방식을 혁신하는 진정한 동력으로 만들고 국가 관리의 효율성과 효과를 높이며 사회 경제적 발전을 촉진하고 성장 모델을 혁신합니다.
6. 당 중앙위원회 사무국 - 지도위원회 상임 기관에 경제-사회 발전을 위한 과학, 기술, 디지털 전환에 관한 주제별 회의를 연구하고 제안하도록 주재하고 관련 기관과 협력하여 2자리 수 성장 및 지속 가능한 개발 목표를 달성하는 데 기여하는 새로운 생산 방식, 개발 모델 및 성장 동력을 형성하도록 지시합니다.
지도위원회 각 구성원, 각 부처, 기관, 지방의 책임자가 관리 범위 내의 모든 임무를 직접 검토하도록 지시할 것을 제안합니다. 지연된 임무, 병목 현상, 원인, 책임 및 처리 기한을 명확히 합니다. 조직 및 실행은 다음 사항을 보장해야 합니다. 명확한 사람, 명확한 작업, 명확한 책임, 명확한 권한, 명확한 시간, 명확한 결과; 집행 규율, 주도성, 과감한 생각, 과감한 행동, 과감한 책임 및 책임자의 모범을 보여야 합니다.
당 중앙위원회 사무실 - 지도위원회 상임 기관은 지도위원회 위원, 모든 수준의 당 위원회, 당 조직, 기관, 단위 및 지역이 알고 시행할 수 있도록 통지합니다.
