정부 감사원은 최근 산업통상부 관리 분야의 어려움과 장애물이 있는 프로젝트에 대한 감사 결론 통지서 제3439/TB-TTCP호를 발표했습니다.
그중 An Khanh - Bac Giang 화력 발전소 프로젝트는 An Khanh - Bac Giang 화력 발전 주식회사(An Khanh 회사)가 투자자인 A 그룹 프로젝트, 1급 산업 시설입니다. 프로젝트 위치는 Bac Ninh 지방 Cam Ly 코뮌 Dam 마을(이전에는 Bac Giang 지방 Luc Nam 지역 Vu Xa 코뮌)입니다. 프로젝트는 총 투자액 2,3601,729,416백만 동으로 승인되었습니다.
감사 과정에서 정부 감사원은 다음과 같이 확인했습니다.
박장성 인민위원회와 산업통상부는 총리에게 안칸 회사가 새로 운영에 들어갔을 때, 화력 발전소 프로젝트를 수행할 경험과 능력이 없고, 프로젝트를 수행할 재정 능력에 대한 충분한 기반이 없을 때 독립 발전소 IPP 형태로 프로젝트를 수행할 투자자로 안칸 회사를 지정하도록 자문했습니다.
이것은 프로젝트 시행에 어려움을 겪게 된 원인 중 하나이며, 여기에는 투자자의 자금 조달 및 배치에 대한 어려움이 포함됩니다.
산업통상부는 프로젝트 용량 및 규모 증가에 대한 관련 기관의 의견을 수렴하지 않고 프로젝트 용량 및 규모를 100MW에서 650MW로 늘리는 것을 승인하기 위해 총리에게 자문하고 제출했으며, 이는 프로젝트를 수행하기 위한 투자자의 재정 능력을 결정하기에 불필요하고 충분한 근거가 되지 않습니다.
2014년 건설법 제148조 4항의 규정에 맞지 않는 타당성 조사 보고서 작성, 심사, 심사에 참여한 일부 개인의 역량 서류; 규정에 따라 컨설팅 자격증이 없는 DTM 보고서 작성에 참여한 2명의 전문가.
프로젝트의 재 및 슬래그 야적장 계획 위치(면적 47.94ha)는 제방 보호 회랑을 위반했습니다. 프로젝트의 창고 및 항만 지역 계획 위치(면적 14.68ha)는 제방 보호 회랑 내에 위치하며 공사 건설이 허용되지 않습니다.
투자자는 자체 자본이 충분하지 않고, 규정에 따라 정부 보증 대출을 받을 수 있는 조건과 비율을 충족하지 못합니다.
박장성 안칸 화력 발전소 프로젝트는 사회 경제적 발전을 위해 토지를 할당받은 대상에 해당하지 않으며, 박장성 인민위원회가 안칸 프로젝트를 위해 부싸 산업 단지를 설립하여 토지를 회수한 것은 2013년 토지법 62조 규정을 위반한 것입니다.
프로젝트 시행은 박장성 인민위원회의 2017년 1월 3일자 결정 번호 06/QD-UBND에서 승인된 완료 진척도(2023년)와 박장성 인민위원회의 2023년 6월 21일자 결정 번호 648/QD-UBND에 따라 연장된 진척도(2025년 12월까지)에 비해 너무 느립니다.
위에서 언급한 문제점, 결점, 위반 사항에 대한 책임은 산업통상부, 일부 부처 산하 부서에 있습니다. 에너지총국(현재 전력국), 지방 산업국(현재 혁신, 녹색 전환 및 산업 진흥국); 성 인민위원회, 기획투자부, 천연자원환경부, 농업농촌개발부, 산업통상부, 박장성 건설부, 룩남현 인민위원회, 박장성 세무국(현재 박닌성 세무국); 프로젝트 투자자 및 관련 시기별 조직 및 개인" - 감사 결론 통지서에 명시되어 있습니다.
정부 감사원은 산업통상부에 기능, 임무, 권한에 따라 존재, 결함, 위반과 관련된 각 시기별 집단, 개인, 조직, 단위에 대해 규정에 따라 검토 및 책임 처리를 조직하고 지시할 것을 제안했습니다. 감사 결론에 명시된 존재, 결함, 위반을 철저히 처리하고 극복하는 데 집중하도록 지시합니다.
시행 과정에서 형사법 위반 징후가 발견되면 규정에 따라 검토 및 처리하기 위해 기능 기관으로 이송합니다.
