존경하는 당, 국가, 베트남 조국전선 지도자 및 전직 지도자 동지 여러분,
중앙 부처, 부서, 지부, 성위원회, 시위원회, 중앙 직속 당위원회 지도자 동지 여러분께,
전국의 모든 간부, 당원 및 동포 여러분께,
오늘 정치국과 사무국은 정치국의 5개 결의안과 1개 지시를 연구, 학습, 관철 및 시행하기 위한 전국 회의를 개최합니다. 주제별로 핵심 내용, 새로운 점 및 조직 및 시행 요구 사항이 명확히 밝혀졌습니다. 저는 각 기관의 진지한 준비와 전체 회의의 책임감을 높이 평가합니다.
우리는 국가가 큰 기회, 큰 열망, 매우 높은 요구 사항을 가지고 있는 상황에서 당 제14차 전국대표대회 결의안을 시행합니다. 세계, 지역은 빠르게 변화하고 있으며, 디지털 기술과 기후 변화는 발전 및 관리 방식을 재구성하고 있습니다. 이는 리더십 사고방식, 조직 방법, 행동 능력을 강력하게 혁신해야 합니다. 이전 방식대로 일하거나, 결정을 늦추거나, 실행을 늦출 수 없습니다.
5개의 결의안과 1개의 지시가 관점과 행동에 대한 통일된 전체를 구성합니다. 사상 사업, 호치민 주석을 따르는 학습 및 실천, 간부진 구축은 정치적, 정신적, 도덕적, 전투력을 구축합니다. 지역 개발, 관광, 해외 베트남인 사업은 공간을 확장하고, 자원을 개방하고 연결합니다. 모두 당의 지도력과 통치 능력을 향상시키고, 국가를 빠르고 지속 가능하게 발전시키고, 인민의 삶을 개선하는 것을 목표로 합니다.
오늘 회의는 단순히 관철하는 것뿐만 아니라 조직 실행이라는 결정적인 단계를 여는 것입니다. 결의안 학습을 절차로 간주해서는 안 되며, 듣고 계획을 발표하면 완료됩니다. 문서의 가치는 실제 문제 해결 능력, 인민이 느낄 수 있는 변화 창출에 반영되어야 합니다. 각급 당 위원회, 기관, 지역, 각 당원은 업무, 사람, 권한, 자원, 기한, 제품, 책임을 명확히 해야 합니다. 인식을 행동으로 전환하고 결의를 결과로 전환합니다.
그러한 정신으로 저는 전당, 전 정치 시스템이 5가지 핵심 요구 사항을 잘 이행할 것을 제안합니다.
첫째, 인식을 통일하고, 6개 문서 간의 새로운 점과 유기적 관계를 파악합니다. 각 문서를 올바르게 관철하고, 올바르게 연결하고, 동기화된 구현을 조직하고, 종합적이고 통일된 힘을 창출합니다.
해결해야 할 문제를 명확히 하고, 사고방식을 전환하고, 행동을 요구해야 합니다. 사상 사업은 사회적 인식을 이끌어야 합니다. 호치민 주석을 배우고 따르는 것은 "호치민 주석을 생각하면 마음이 더 맑아진다"는 모토로 호치민 방법을 중요하게 여기는 일상적인 실천으로 전환되어야 합니다. 간부는 공동의 일은 감히 하되 권력 통제를 받도록 장려되어야 합니다. 지역 개발, 관광, 해외 베트남인 사업은 함께 솔선수범하고 자원을 연결해야 합니다.
회의 직후 각급 당위원회, 기관, 지방은 제14차 당 대회 결의안, 전략적 결의안 및 오늘의 6개 문서 시행 프로그램을 검토해야 합니다. 목표, 지역과 함께 임무를 통합합니다. 중복을 처리하고 공동 사용 자원을 조정합니다. 제도화해야 할 사항은 기관, 기한, 제품을 명확히 해야 합니다. 새롭고 어려운 사항은 원칙, 권한, 시범 범위를 명확히 해야 합니다.
통합은 혼합을 의미하지 않습니다. 동기화는 통일을 의미하지 않습니다. 각 문서에는 고유한 목표, 임무, 도구가 있습니다. 그러나 교차 부분은 일반 계획에 포함하고, 자원을 조정하고, 데이터를 연결하고, 검사 및 감독을 통일해야 합니다. 하나의 임무를 잘 수행하면 동시에 여러 문서를 수행하고, 시너지 효과를 창출하고, 중복 및 자원 분산을 극복하는 데 기여할 수 있습니다.
각 임무는 목표를 명확히 하고, 책임, 권한, 자원, 기한, 제품, 검증된 데이터를 담당하는 단위가 있어야 합니다. 진척 상황 관리에서 결과 관리로 전환하고, 실제 변화에 대한 문서나 회의를 대체해서는 안 됩니다. 국가-민족 이익, 인민의 정당한 이익이 가장 높은 기준입니다.
둘째, 동시에 제도를 완성하고, 권한을 구분하고, 자원을 확보하고, 위험 관리를 보장합니다. 먼저 업무를 할당한 다음 실행 조건을 찾지 않습니다.
제도는 한발 앞서 나가야 하며, 규율과 질서를 엄격히 유지하면서 발전의 길을 열어야 합니다. 국회 당위원회, 정부 당위원회 및 관련 기관은 중복되는 규정을 수정하고, 혁신, 지역 연계, 관광 개발, 인재 유치, 자원 개발을 방해하는 법적 공백을 메워야 합니다. 문제가 성숙하고 명확하며, 실제 검증을 거쳐 조속히 제도화되어야 합니다. 권한 초과는 어려움만 언급하는 것이 아니라 처리 방안과 함께 보고해야 합니다.
분권화 및 권한 위임은 인력, 재정, 데이터, 기술 및 권력 통제와 함께 이루어져야 합니다. 권한 위임 메커니즘, 실행 감독, 위험 관리, 결과 평가에 따라 운영됩니다. 실행 조건이 부족한 책임을 할당하지 않습니다. 문서 및 서류에 대한 분권화는 없지만 모든 작업에 대해 여전히 의견을 구해야 합니다. 중앙 정부는 전략, 제도, 공통 플랫폼, 막대한 자원을 집중합니다. 성급은 조건을 보장하고, 면급은 국민에게 서비스를 제공할 수 있는 충분한 능력을 갖추어야 합니다. 데이터는 정확하고, 충분하고, 깨끗하고, 살아 있어야 합니다.
새롭고 어렵고 전례 없는 일은 통제된 시범 사업이어야 하며, 목표, 범위, 기간, 자원, 위험 제한, 감독, 책임이 명확해야 합니다. 시험, 평가, 완성, 확대, 법제화 주기에 따라야 합니다. 계층화, 시범 사업, 혁신에서 공익을 위해 과감하게 생각하고 과감하게 행동하는 간부를 보호해야 합니다. 그러나 보호가 책임을 면제하는 것을 의미하는 것은 아닙니다. 권력 통제는 올바른 방향으로 혁신하고 창의성을 마비시키지 않기 위한 것입니다. 보호 메커니즘은 자문, 심사, 결정, 조직 실행 단계를 포괄해야 합니다. 올바른 사람, 올바른 일을 보호합니다. 관할권에 속하는 혁신을 방해하거나 의도적으로 지연시키거나 방해하는 사리사욕을 부리는 사람을 엄중히 처벌합니다.
시간은 재생 불가능한 개발 자원입니다. 제도화 지연, 결정 지연, 병목 현상 해결 지연은 비용 증가, 기회 상실입니다. 명확한 것은 즉시 해야 합니다. 문제는 조기에 처리해야 합니다.
셋째, 간부 업무, 선구자 정신, 모범을 보이는 책임 및 실행 문화에 실질적인 변화를 창출합니다. 이것을 결의안과 지시를 삶에 적용하는 결정적인 단계로 간주합니다.
간부는 결정적인 요소입니다. 결의안이 옳고 자원이 충분하지만 간부가 소극적이고 회피하면 업무는 여전히 지연됩니다. 업무를 따르는 사람을 선택하고 과제를 할당하여 평가, 사용, 선별을 위한 결과를 가져와야 합니다. 매년 각 당 위원회, 기관, 지역은 어려운 업무, 병목 현상을 식별해야 합니다. 충분한 용기, 능력, 권한, 자원을 가진 사람을 할당해야 합니다. 과감하게 생각하고 과감하게 행동하며 실질적인 제품이 인정받고 보호받고 중용받는 사람이 있어야 합니다. 회피하고 떠넘기고 소극적으로 일하는 사람이 선별되고 대체되어야 합니다.
간부 평가는 민주적이고 공정하며 객관적이고 다차원적이어야 합니다. 직위, 제품, 진행 상황, 효율성, 병목 현상 해소 능력, 인민의 신뢰와 신용과 관련이 있어야 합니다. 아름다운 기록, 안전한 과정, 아이디어 수만 보는 것이 아닙니다. 혁신 동기를 꺾기 위해 정책에 따라 업무를 수행하는 데 있어 객관적인 위험, 비영리적 오류를 위반 행위와 동일시하지 마십시오.
모범을 보이는 것은 리더십 방법입니다. 리더는 행동, 결정, 결과로 모범을 보여야 합니다. 책임을 두려워할 때 하급자에게 혁신을 요구할 수 없고, 보고서를 통해서만 상황을 알 수 있는 상황에서 간부에게 국민에게 가까이 다가가라고 요구할 수 없습니다. 크고 어려운 일을 직접 지시해야 합니다. 기층으로 내려가 간부, 국민, 기업과 대화해야 합니다. 제도 또는 사람으로 인한 어려움을 명확히 해야 합니다. 권한에 따라 결정하고 끝까지 책임을 져야 합니다.
모든 간부, 당원은 무엇보다도 지도 간부로서 스스로를 비추고 수정해야 합니다. 결과와 업무 효율성으로 모범을 보여야 합니다. 호치민 주석을 배우는 것은 어려움에 대한 용기, 근면, 검소, 청렴, 정의의 도덕성, 인민 봉사 정신, 말과 행동의 일치로 나타나야 합니다. 지시 07호의 새로운 점은 호치민 방법, 즉 결정을 내리기 전에 실제를 확실히 파악하고 연구하고, 핵심 업무를 올바르게 선택하고, 민주적이고 과학적으로 일하고, 인민에게 의지하고, 인민의 말을 경청하고, 인민의 검사를 받는 방법을 중요하게 생각하는 일상적인 실천으로 강력하게 전환하는 것입니다. 그 방법은 일상적인 공무 능력, 지도 문화, 공무 문화, 간부 및 당원의 행동 문화가 되어야 합니다.
넷째, 국가 전체 이익에 따라 개발 공간과 자원을 재구성합니다. 지역 개발, 관광 개발을 해외 베트남인 자원 개발과 연계합니다.
지역 개발은 국가 성장을 조직하는 방법이지, 지방 계획을 합산하는 것이 아닙니다. 행정 공간에서 기능, 이점, 가치 사슬에 따라 다층, 다극 개발 공간으로 전환해야 합니다. 육지, 해역, 영공, 지하 공간, 디지털 공간 및 새로운 개발 공간을 연결합니다. 각 지방은 지역 내 역할을 명확히 해야 하고, 집중해야 할 이점, 연계해야 할 필요성, 파급력이 있는 인프라를 명확히 해야 합니다. 동일한 구조를 쫓지 않고, 모든 곳이 항구, 공항, 첨단 기술 단지, 금융 중심지를 원하지만 이점과 효율성을 근거로 하지 않아야 합니다. 계획은 개발 조직 도구여야 합니다.
지역 간 프로젝트의 경우, 각 지역이 해당 지역을 아는 상황을 종식시켜야 합니다. 함께 논의하고, 함께 결정하고, 함께 자원을 기여하고, 함께 책임을 지고, 함께 이익을 얻습니다. 공공 투자는 기본 인프라, 지역 간 인프라, 디지털 인프라, 과학, 기술, 에너지, 물류에 집중해야 합니다. 분산되지 않아야 합니다. 지역 개발은 경제와 문화, 사회, 복지, 환경, 기후 변화 적응, 국방, 안보를 연결해야 합니다. 각 지역과 전체 경제의 자율성과 회복력을 높여야 합니다.
관광 개발은 국가 개발 전략과 지역 경제 공간에 놓여야 하며, 새로운 성장 동력이 되고 소프트 파워를 높여야 합니다. 종합적이고 부처 간, 지역 간 경제 생태계로 조직되어야 합니다. 양에서 질, 부가가치, 경쟁력으로 강력하게 전환합니다. 문화, 정체성, 경험을 강점으로 삼습니다. 과학, 기술, 혁신, 디지털 전환, 녹색 전환을 동력으로 삼습니다. 제도, 비자, 인프라, 목적지 관리, 인력, 데이터, 홍보의 병목 현상을 해소합니다. 높은 지출, 장기 숙박 고객 부문을 지향합니다. 지역 연계는 독특한 제품, 공통 브랜드, 실질적인 가치 사슬을 창출해야 합니다. 기업은 선도적인 힘이고 국민은 주체입니다. 단기적인 성장을 위해 유산, 정체성, 환경을 희생하지 않습니다.
130개 이상의 국가 및 지역에서 거주, 근무, 학습하는 650만 명이 넘는 베트남 공동체는 민족의 불가분의 일부이자 전략적 자원이며 세계와의 연결 고리입니다. 이 작업은 동원, 보살핌에서 동반, 메커니즘 구축, 자원 연결로 전환되어야 합니다. 일반적인 요청은 없습니다. 각 동력 지역, 혁신 센터, 전략 기술 산업은 전문가, 기술, 자본, 네트워크, 시장의 필요성을 결정해야 합니다. 부처, 부문, 지역, 연구 기관, 기업은 동포가 참여할 수 있는 프로젝트를 가져야 합니다.
정책을 완성하고 절차를 간소화해야 합니다. 글로벌 베트남인 데이터베이스 및 네트워크를 구축합니다. 동포들이 확고한 법적 지위를 갖도록 지원하고, 정당한 권리와 이익을 보호하고, 시민 보호 효율성을 높입니다. 베트남어, 정체성, 근원을 보존합니다. 국가-민족 이익에 해를 끼치지 않는 차별화된 관점을 포함하여 건설적인 의견을 경청합니다. 편견을 없애고 과거를 뒤로하고 미래를 향해 나아갑니다. 동포들이 "문화 대사", "우정 대사", 대외 정보 주체로서의 역할을 증진하여 소프트 파워를 강화하고 조국을 조기에, 멀리서부터 보호하는 데 기여합니다. 자원 동원은 투명한 제도, 열린 태도, 구체적인 결과로 이루어져야 합니다.
다섯째, 사상 사업 및 정책 홍보를 강력하게 혁신합니다. 시행 규율을 강화합니다. 데이터, 제품, 실제 변화 및 국민 만족도를 평가 기준으로 삼습니다.
사상 사업은 "주도적 - 날카롭고 - 설득력 있고 - 효과적"이라는 모토를 철저히 이해해야 합니다. 마르크스-레닌주의, 호치민 사상, 쇄신 노선에 대한 이론을 확고히 적용하고 창의적으로 발전시킵니다. "건설"과 "반대"를 긴밀히 결합하고, "건설"을 근본으로 삼고, 설득을 주도적인 방법으로 삼습니다. 실천을 조직하고 실행하는 데 앞장서고, 실천을 요약하고 신뢰를 강화하는 데 뒤쳐져야 합니다. 당의 사상적 기반을 보호하고, 잘못되고 적대적인 견해에 맞서 싸우고, 쇠퇴, "자체 진화", "자체 변형"을 조기에, 기층에서 막아야 합니다. 이것은 전당의 일이며, 우선 당 위원회, 책임자의 일입니다. 전문 기관에 전적으로 맡기지 마십시오. 정책 홍보는 시기적절하고 정확하며 이해하기 쉬워야 합니다. 설명, 대화, 경청을 늘리고, 진실, 이성, 실제 결과로 합의를 이끌어야
사이버 공간을 사상 사업의 핵심 영역이자 국민의 경청 채널로 간주해야 합니다. 우려, 반박, 불완전한 정보를 가짜 뉴스, 왜곡, 조직적인 조종과 구별해야 합니다. 다른 의견을 묵인해서는 안 됩니다. 가짜, 유해, 비표준 정보가 주도해서는 안 됩니다. 각 큰 문제마다 정보 제공 및 조기 처리의 초점이 있어야 합니다. 젊은 세대가 잘못된 정보, 심리적, 감정적 조종으로부터 인식하고, 검증하고, 스스로를 보호하도록 돕는 데 중점을 둡니다. 현실적 불만과 정보 공백이 신뢰를 훼손하지 않도록 합니다.
데이터, 디지털 기술, 인공 지능을 사용하여 예측하고 경고해야 하지만, 사상 사업을 기술화해서는 안 됩니다. 기술 지원 정보는 검증되어야 하고, 책임자가 있어야 합니다. 기술은 정치적 용기, 대화 능력을 대체할 수 없습니다. 가장 설득력 있는 것은 여전히 올바른 정책, 모범적인 간부, 국민의 정당한 문제가 해결되는 것입니다.
검사 및 감독은 처음부터 진행해야 하며, 규율을 유지하고, 조기에 경고하고, 어려움을 해결해야 합니다. 핵심 임무, 막대한 자원, 국민이 관심을 갖는 문제에 집중해야 합니다. 정책이 얼마나 제도화되었는지, 어떤 병목 현상이 해결되었는지, 국민과 기업이 어떤 혜택을 받았는지 명확히 해야 합니다. 결과를 기다렸다가 검사하고 처리하지 마십시오.
결과는 당 조직, 간부, 책임자의 평가와 연계되어야 합니다. 잘하는 곳은 확대해야 하고, 지체된 곳은 처리해야 합니다. 회의, 문서, 보고서를 결과로 대체해서는 안 됩니다. 사상 사업을 뉴스, 기사 수로 측정하는 것이 아니라 조기 발견, 정확한 설명, 신속한 처리, 신뢰 강화 능력으로 측정합니다. 임무는 검증된 제품, 데이터, 실제 효과가 있을 때만 완료됩니다.
인민은 참여하고, 혜택을 받고, 최종 평가자가 되어야 합니다. 조국전선, 언론, 인민의 감시 및 반박을 장려합니다. 실제 피드백을 정책 검증 채널로 간주합니다. 광범위한 문제 발생 시 시행 책임과 메커니즘의 부적절성을 모두 고려해야 합니다. 모든 제한을 기층에 적용하지 않고, 정책이 약점을 덮어주지 않아야 합니다. 결의안의 가치는 인민의 삶과 신뢰에 나타나야 합니다.
실행 조직은 각 기관의 기능을 올바르게 발휘하여 당의 통일된 지도하에 배치되어야 합니다. 정치국, 서기국은 지도, 지시, 검사를 수행합니다. 국회 당위원회는 제도화, 감독을 수행합니다. 정부 당위원회는 자원을 배치하고 실행을 조직합니다. 조국전선과 정치 사회 단체는 선전, 동원, 감독, 반박을 수행합니다. 지방 정부는 실제 상황에 맞게 구체화합니다. 책임자는 끝까지 책임을 집니다. 리더십, 제도화, 실행, 감독 간의 연계를 보장합니다.
동지 여러분,
6개 문서 모두 당의 지도력, 집권력, 전투력을 향상시키는 것을 목표로 합니다. 선구적이고 모범적이며 책임감 있는 간부진을 구축합니다. 원활한 관리; 개발 공간을 재구성합니다. 관광을 성장 동력으로 만들고 모든 민족 자원을 개발합니다.
회의 직후 각급 당위원회, 기관, 지방, 책임자는 핵심 임무를 결정해야 합니다. 적절한 사람에게 충분한 권한과 자원을 할당합니다. 제품, 진행 상황, 책임을 명확히 합니다. 명확한 것은 즉시 해야 합니다. 권한에 속하는 것은 결정해야 합니다. 권한을 초과하는 것은 처리 계획과 함께 보고해야 합니다.
호치민 주석은 생전에 "계획 1, 조치 10, 결의 20"을 가르쳤습니다. 6개의 문서 모두 정책과 목표가 명확합니다. 결정적인 것은 실행 조직과 책임자의 책임입니다. 각 문서는 구체적인 일이 되어야 하고, 책임을 지는 사람이 있어야 하며, 결과로 검증되어야 합니다. 궁극적으로 나라를 더 강하게 만들고, 국민을 더 잘 살게 하고, 신뢰를 더 굳건하게 만들어야 합니다.
당의 통일된 지도, 전체 정치 시스템의 참여, 간부의 선구적인 정신, 인민의 창의력으로 저는 6개의 특정 문서가 삶에 적용되어 제14차 당 대회 결의안을 성공적으로 이행하고 새로운 시대에 국가를 굳건히 이끌 것이라고 믿습니다.
진심으로 감사드립니다.