꽝닌성 도시로 승격하기 위한 7가지 기준 달성

Nguyễn Hùng |

꽝닌 - 8월 3일부터 24일까지의 회의에서 국회는 꽝닌시 설립을 포함한 3가지 중요한 내용을 검토하고 결정할 것으로 예상됩니다.

현재까지 꽝닌성은 지방 정부 조직법 제8조 2항의 규정에 따라 도시 설립 조건 5/5을 충족했으며 국회 상임위원회 결의안 112/2025/UBTVQH15 제4조의 규정에 따라 도시 설립 기준 7/7을 충족했습니다. 꽝닌성이 충족한 7가지 기준은 다음과 같습니다.

인구 규모(기준 1)에 대해 꽝닌성은 현재 1,523,400명입니다. 규정에 따르면 중앙 직할시의 인구 규모는 250만 명 이상이어야 합니다. 그러나 결의안 112/2025/UBTVQH15 제6조 1항의 규정을 적용하면 꽝닌성의 인구 규모 기준은 125만 명 이상으로 계산되므로 지역은 이 기준을 충족합니다.

자연 면적(기준 2)에 대해 꽝닌은 면적이 6,231.27km2로 규정에 따른 최소 면적 2,500km2를 훨씬 초과합니다.

성의 총 읍면동 행정 단위 대비 동 수 비율(기준 3)은 55.56%로 요구 수준보다 30% 이상 높습니다.

꽝닌성의 도시화율(기준 4)은 81.23%로 규정 수준인 45%를 초과했습니다.

위치 및 기능 기준(기준 5)에 대해 꽝닌은 권한 있는 기관의 승인 계획 또는 방향에서 경제, 금융, 문화, 교육, 훈련, 관광, 의료, 과학 및 기술 분야의 국가 또는 지역 종합 센터로 정의됩니다. 국내외 교통 및 교류 허브이며 지역 및 국가의 사회 경제적 발전을 촉진하는 역할을 합니다.

Tàu biển quốc tế cập Cảng tàu khách quốc tế Hạ Long, phường Bãi Cháy, tỉnh Quảng Ninh. Ảnh: Nguyễn Hùng
국제 유람선이 꽝닌성 바이짜이동 하롱 국제 여객선 항구에 입항했습니다. 사진: 응우옌훙

도시 기준(기준 6)에 관해서는 꽝닌은 건설부 장관의 2026년 6월 26일자 결정 번호 1026/QĐ-BXD에 따라 1종 도시 기준을 충족하는 것으로 인정받았습니다.

경제-사회 발전 구조 및 수준(기준 7)에 대해 꽝닌성은 자체 예산 균형을 맞추고 국가 예산에 크게 기여하는 지역 중 하나입니다. 2025년 성 총 예산 수입은 85조 9,090억 동으로 중앙 정부 할당 예산의 155%, 성 할당 예산의 150%에 해당합니다.

성 GRDP에서 산업-건설 및 서비스 비중은 83.99%로 80% 이상의 요구 수준보다 높습니다.

최근 3년간 꽝닌성의 1인당 평균 소득은 전국 평균보다 높습니다. 구체적으로 2023년에는 1인당 6,355만 동, 2024년에는 1인당 7,080만 동, 2025년에는 1인당 8,300만 동을 달성했습니다. 반면 전국 평균은 각각 1인당 5,948만 동, 1인당 6,498만 동, 1인당 7,102만 동입니다.

2023~2025년 기간 동안 성의 GRDP 성장률은 각각 9.26%, 8.26%, 11.89%로, 동기간 전국 GDP 성장률인 5.07%, 7.09%, 8.02%보다 높습니다.

주목할 만한 점은 2023~2025년 기간 동안 꽝닌성에는 다차원 빈곤 기준에 따른 빈곤 가구가 더 이상 없으며, 전국 빈곤 가구 비율은 2023년 4.03%, 2024년 1.93%, 2025년 1.30%입니다.

꽝닌성 인민위원회에 따르면 설립 후 꽝닌시는 자연 면적 6,231.27km2, 인구 규모 1,523,400명입니다. 30개 동, 22개 사, 2개 특별 구역을 포함한 54개의 사급 행정 단위가 있습니다.

꽝닌시 행정 경계: 동쪽은 동해와 접하고, 서쪽은 박닌성과 랑선성과 접하고, 남쪽은 하이퐁시와 접하고, 북쪽은 중국과 접합니다.

본부 및 공공 자산에 관하여: 우선 꽝닌성의 기존 본부 및 공공 자산을 사용합니다.

조직 기구 정비 방안에 대해: 기본적으로 현재 꽝닌성 정치 시스템 내 기관, 조직, 단위의 조직 기구 상태를 유지합니다. 동시에 당 규정, 조직 정관 및 법률에 따라 새로운 기관 및 단위를 설립합니다.

간부, 공무원, 공공기관 직원 배치 방안: 우선 현재 꽝닌성 정치 시스템 내 기관 및 부서의 간부, 공무원, 공공기관 직원을 원상태로 유지합니다. 동시에 꽝닌성은 도시 정부에 적합하도록 규정에 따라 인력 배치를 시행하기 위한 방안과 로드맵을 마련했습니다.

Nguyễn Hùng
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