불쏘시개" 옆에서 6년
2020년 연말 어느 날 정오, 꽝남성 누이탄현 누이탄사 롱빈 마을에 있는 쩐티레꾸옌 씨의 플라스틱 폐기물 재활용 및 플라스틱 알약 가공 시설에서 갑자기 화재가 발생했습니다.
검은 연기가 하늘을 뒤덮었습니다. 화재는 거의 3시간 동안 지속되다가 진압되었고, 내부의 많은 재산이 불에 탔습니다. 시설 옆에 사는 주민들은 불길이 집으로 번질까 봐 당황하여 도망쳐야 했습니다.
6년이 흘렀지만 주민들의 불안감은 여전합니다. 포장재와 플라스틱 폐기물 더미가 계속해서 어지럽게 쌓여 있고, 어떤 곳은 주민들의 집에서 벽 하나 떨어져 있습니다. 더운 날에는 폐기물 야적장이 주거 지역 한가운데 있는 가연성 물질 창고와 다를 바 없습니다.
한 주민은 플라스틱 집결량이 줄어들지 않을 뿐만 아니라 점점 더 많아지는 징후도 보인다고 말했습니다. 주민들이 가장 우려하는 것은 화재 재발 위험이며, 화재 예방 및 진압 안전 보장 조건은 개선되지 않았습니다.
주목할 만한 점은 이 시설의 문제점이 화재 예방 및 진압 작업에만 국한되지 않는다는 것입니다.
다낭시 누이탄사 인민위원회에 따르면 시설은 상업 및 서비스 결합 목적으로 약 660m2의 농지 사용만 승인되었습니다. 그러나 사 인민위원회는 공장 건설을 위해 토지 사용 목적을 임의로 변경한 면적이 1,100m2 이상으로 허용 면적의 거의 두 배에 달한다고 확인했습니다.
시설 소유주는 또한 허가 없이 울타리를 치고 건축물을 짓기 위해 국가가 관리하는 550m2 이상의 토지를 침범한 것으로 확인되었습니다.
환경 분야에서 시설은 규정에 따라 유해 폐기물 보관 구역을 배치하지 않았습니다. 폐수는 기술 규정을 10배 이상 초과한 것으로 확인되었습니다. 두 가지 환경 위반 행위에 대해 총 1억 3천만 동 가까운 벌금이 부과되었습니다.
시설 소유주 대표인 쩐반선 씨는 "우리 회사는 플라스틱 재활용업을 위해 이 토지 구역만 임대할 수 있었고, 이전할 적합한 장소를 찾지 못했습니다."라고 설명했습니다. 선 씨에 따르면 다른 지역으로 이전하면 생산 활동도 토지 규정에 계속 걸릴 수 있습니다.
벌금을 부과하고 거기에 두는 건가요?
2026년 2월 11일부터 누이탄사 인민위원회는 쩐티레꾸옌 사업장에 플라스틱 생산, 재활용, 폐기물 처리 활동을 중단할 것을 요청했습니다. 동시에 토지 및 환경 허가에 대한 법적 절차가 불충분하여 모든 기계 및 장비를 이전했습니다. 그러나 현재까지 시설은 계속 운영되고 있습니다.
3건의 처벌 결정은 모두 2025년 12월에 총 9,500만 동의 벌금과 15일 이내의 시정 요구로 발표되었습니다.
그러나 7개월이 넘도록 시설 소유주는 여전히 벌금을 납부하지 않았고, 토지 현황을 복구하지 않았으며, 위반 건축물을 철거하지 않았습니다. 지방 정부는 계속해서 문서를 발행하여 독려하고, 집행 기한을 연장하고, 시설 소유주가 계속해서 이행하지 않으면 강제 집행을 조직할 것이라고 경고해야 했습니다.
최근 화재 예방 및 진압 작업을 점검한 응우옌탄남 대령 - 다낭시 공안 화재 예방 및 진압 및 구조 경찰서장은 시설의 플라스틱 포대와 폴리머 재료의 양이 매우 많은 반면 화재 안전 조건과 거리가 보장되지 않는다고 밝혔습니다. 따라서 처리 조치는 단순히 경고 또는 행정 처벌에 그치지 않고 시설이 계속 운영되도록 내버려 둘 수 없습니다. "안전이 보장되지 않는 시설은 단호하게 처리되어야 하며, 일시적으로 운영이 중단되거나 운영이 중단되어야 합니다."라고 남 대령은 단언했습니다.
누이탄사 지도자는 지역에서 시설 소유주에게 처벌 결정 준수, 벌금 납부, 토지 현황 복원 및 위반 건축물 철거를 계속 독려하고 있다고 밝혔습니다. 시설 소유주가 이행하지 않을 경우 정부는 서류를 완료하고 강제 집행을 조직할 것입니다. 지역의 입장은 사건을 법적 절차에 따라 처리하고, 동시에 생산 활동이 화재 안전을 저해하고 환경 오염을 유발하며 주민들의 삶에 장기적인 영향을 미치지 않도록 하는 것입니다.