결의안 내용을 소개할 때 많은 신문들이 "2050년 베트남은 강대국, 번영, 행복할 것"이라는 제목을 달았습니다. 많은 노인들이 페이스북에 2050년까지 행복하게 살 수 없을까 봐 매우 유감스럽다고 댓글을 달았습니다. 이 의견은 농담일 수도 있고, 반드시 진지한 생각일 필요는 없지만, 행복에 대해 모든 사람이 똑같이 이해하는 것은 아니라는 현실을 반영합니다. 더 중요한 질문은 아마도 "강대국, 번영하는 나라가 있어야 국민들이 행복할 수 있을까?", "2050년까지 기다려야 국민들이 행복할 수 있을까?"일 것입니다.
행복은 측정할 수 있나요?
행복은 추상적인 개념으로, 감정적, 주관적 범위에 속하며 철학적 의미를 지닙니다. 두 사람은 직업, 생활 수준, 생활 환경 등에서 같은 조건을 가지고 있지만, 특히 사회에서 자신의 위치에 대해 다른 생각을 할 때 다른 사람보다 더 행복할 수 있습니다. 물질적으로 가난하지만 마음속에 항상 걱정과 슬픔을 품고 있는 부자보다 더 행복해하는 사람도 있습니다. 인간적인 사람은 다른 사람이 행복할 때만 행복감을 느낍니다. 이러한 의미에서 행복의 수준은 측정할 수 없습니다.
그럼에도 불구하고 많은 국제 기구들이 각국 국민의 행복 수준을 측정하고 비교하는 방법을 찾고 있습니다. 예를 들어 유엔 지속 가능한 개발 솔루션 네트워크(SDSN)는 행복 점수 조사 결과를 바탕으로 매년 세계 행복 보고서(World Happiness Report)를 발표합니다.

조사 방법은 각국에서 농촌과 도시, 양성 모두의 다양한 연령대의 1,000명 정도를 선택하는 것입니다. 건강 관련 질문, 관용에 대한 의견, 사회 구성원 간의 상호 지원, 부패 상황에 대한 느낌, 직업 선택의 자유, 거주지 선택에 대한 의견. 조사 결과를 종합하여 0점에서 10점까지의 점수(스코어)로 계산합니다(10점에 가까울수록 행복 수준이 높아짐).
최근 15년 동안의 베트남 사례를 살펴보겠습니다. 2010년 베트남의 행복 점수는 5.3점, 2015년은 5.09점, 2020년은 5.35점, 그리고 가장 최근 (2025년)은 6.4점입니다. 따라서 이 보고서에 따르면 지난 15년 동안 베트남 국민의 행복 점수는 약 1점 증가했습니다. 조사 대상 국가 간의 순위에 따르면 2021년 베트남은 149개국 중 79위, 2025년은 147개국 중 46위를 차지했습니다. 따라서 이 기준에 따르면 단 5년 만에 베트남은 많은 국가보다 행복이 증가했습니다. 특히 아시아에서는 2025년에 베트남 사람들의 행복 점수가 매우 높아 싱가포르에 이어 2위입니다.
많은 베트남 사람들에게 이 수치는 믿기 어려울 것입니다. 조사 방법이 대부분의 사람들의 행복감을 진실하게 반영하기 어렵다는 것은 사실입니다. 예를 들어 조사 그룹의 질문에 답하도록 선택된 사람은 일반적으로 특정 수준의 교육을 받아야 하고, 수입, 삶에 신경 쓰지 않아야 하며, 조사에 참여할 시간을 낼 수 있어야 합니다. 저소득층, 생계를 위해 고생해야 하는 사람들, 행복이 적다고 볼 수 있는 사람들은 조사에서 선택될 수 없습니다. 따라서 행복과 관련된 수치는 참고용일 뿐입니다. 그러나 월드 해피니스 리포트의 조사는 사람들의 행복을 가져다주는 몇 가지 요소를 이해하기 위한 몇 가지 제안을 제시했습니다. 그것은 건강, 직업과 거주지를 자유롭게 선택할 수 있는 자유, 주변 사회에 대한 감각(상호 정신, 관용적인 태도, 부패 상황)... 사실 행복과 관련된 다른 많은 요소들이 있습니다. 다음은 행복의 내용과 국민의 행복을 가져다주는 요소에 대한 완전한 분석을 제시하여 개발 전략과 관련 정책을 제안해 보겠습니다.
국민의 행복을 위한 조건
제 생각에는 한 나라 국민의 행복 수준을 평가하기 위해 세 가지 기준을 제시할 수 있습니다.
첫째, 식량, 의류, 숙박, 교육, 문화, 의료와 같은 삶의 최소한의 필요를 보장하고 노동 조건을 개선하는 능력입니다. 전반적인 삶의 질은 경제 발전 수준에 따라 증가할 것입니다. 근무 환경도 노동자의 신체적, 정신적 건강에 영향을 미치기 때문에 행복과 관련된 요소입니다. 또한 근무 시간이 단축될수록 노동자는 휴식과 오락을 취할 수 있는 조건이 더 많아지고 문화적 측면에서 삶의 질이 향상됩니다.
이 기준에서 우리는 일반적으로 경제가 발전할수록 사람들이 더 행복해진다는 것을 알 수 있습니다. 그러나 여기에는 두 가지 조건이 더 필요합니다. 그것은 환경과 소득 분배 상황입니다. 환경 오염, 교통 체증 등은 삶의 질을 저하시킵니다. 소득 분배가 너무 불평등하여 저소득층은 개선이 느릴 뿐만 아니라 사회가 불공평하고 모든 계층에게 평등한 기회를 제공하지 못하는 것을 보고 불만을 느낍니다. 특히 이 점에서 많은 사람들이 경제가 발전하지 않았지만 소득 분배가 너무 불균형하지 않은 것만큼 행복하지 않습니다. 경제는 성장하지만 사회 계층 중 일부는 발전 과정에 참여할 기회가 없고 여전히 가난에 시달리고 있으며 사회 불안의 씨앗이기도 합니다. 그러한 사회에서 고소득자는 반드시 행복한 것은 아닙니다.
방금 언급한 사항으로 인해 동일한 개발 수준의 국가이지만 자연 환경 및 사회와 관련된 개발 품질이 동일하지 않으면 이 나라 국민의 행복 감각이 다른 나라 국민과 같지 않을 것입니다. 그러나 많은 연구에서 일반적으로 높은 개발 수준의 국가는 개발 수준이 낮은 국가보다 사람들이 더 행복하게 살 수 있는 조건을 가지고 있음을 보여줍니다.
베트남은 2025년에 높은 평균 개발 수준을 달성했으며, 2045년까지 고소득 선진국이 되고 2050년까지 강력하고 번영하는 국가가 되는 목표를 달성하기 위해 성장을 위해 노력하고 있습니다. 개발 전략이 전체 노동력 사용, 국민에게 고용의 평등한 기회 제공, 기업이 투자를 위한 자원(자본, 토지)에 접근하고 환경 보호에 관심을 갖는 것이라면 국민은 개발 과정에서 행복을 누릴 수 있습니다. 교육 및 훈련에 대한 노력으로 인해 점점 더 많은 노동력이 노동 시장의 새로운 요구를 충족할 수 있는 높은 기술을 갖게 되어 많은 사람들의 행복이 증가합니다. 개발 과정에서 뒤처지지 않는다고 느낄 때. 또한 절차를 밟기 위해 공공 기관에 갈 때 친절하게 대우받고 신속하게 해결되고 부정적인 비용이 들지 않으면 국민은 행정적 필요가 있을 때마다 행복을 느낄 것입니다.
둘째, 사회적 자본(social capital)도 공동체 내 사람들의 행복 수준을 결정하는 요소입니다. 사람들은 공동체로부터 신뢰와 존경을 받을 때, 그리고 자신도 공동체 내에서 다른 사람들을 신뢰하고 존경하고 소중히 여길 때 행복감을 느낍니다. 많은 사람들이 모두가 공동체 내에서 모두가 자존감 있는 태도로 행동하고, 책임감과 능력이 충분하며, 모든 사람이 자신의 직업과 직책에 합당하다고 생각할 때 행복감을 느낄 것이라고 말하지 않을 수 있습니다.
시장 경제에서 발전하는 국가에서 사회적 자본을 늘리기 위해 한편으로는 책과 신문을 통해, 대중 매체를 통해 시장 경제는 도덕성이 매우 필요하고, 상호 신뢰와 신뢰가 필요하다는 것을 모든 사람이 이해하도록 해야 합니다. 다른 한편으로는 항상 문화적이고 도덕적인 생활 방식을 강조해야 합니다. 부모, 형제자매와 같은 상위 계층, 하위 계층과 국민에 대한 리더십 위치에 있는 사람은 모범이 되어야 합니다. 장기적으로는 젊은이들이 자라서 책임감 있고 자존감 있는 행동을 하는 사람이 되도록 학교에서 문화 및 도덕 교육에 집중해야 합니다.
셋째, 세계 행복 보고서에서 위에서 소개했듯이 자유도 행복을 위한 요소이지만 자유가 더 넓은 의미를 갖는다는 것을 이해해야 합니다. 1998년 노벨상을 수상한 인도 경제학자 Amartya Sen의 정의에 따르면 발전은 인간이 누릴 수 있는 자유를 증가시키는 과정입니다. 국내 총생산(GDP)은 증가하고 평등하게 분배되며, 보편적인 지역 사회 교육 및 의료 제도는 경제적 자유를 증가시켜 사람들이 빈곤, 질병 및 무지에서 벗어나는 데 도움이 될 것입니다. 이러한 측면이 발전할수록 사람들은 더 많은 자유롭게 일하거나 휴식, 오락, 문화 및 정신 생활에 더 많은 시간을 할애할 수 있습니다.
방금 언급한 경제적 자유에 대한 내용은 지금부터 관심을 가져야 하며 적절한 정책이 있어야 국민들이 현재 단계에서도 행복할 수 있습니다. 베트남 지도부가 남부 해방 및 국가 통일 50주년 기념식, 베트남 의사의 날을 맞아 보건부와의 업무 회의, 교육 부문 80주년 기념식 및 2025-2026학년도 개학식에서 또 람 총비서의 최근 발언에 반영된 이 문제의 중요성을 인지하게 되어 매우 기쁩니다. 남부 해방 및 국가 통일 50주년 기념식 연설에서 다음과 같은 구절이 있었습니다. "공공 정책, 사회 진보, 사회 보장, 사회 복지, 공로자에 대한 정책을 잘 시행하는 데 집중해야 합니다. 모든 수준의 고등학교에 대한 학비 면제 정책을 시행합니다. 전국적으로 임시 주택 및 허름한 주택을 없애는 프로그램을 완료하고 저소득층을 위한 사회 주택 건설을 촉진하기로 결심합니다. 의료 개발, 국민 건강 관리에 중점을 두고 모든 베트남 국민이 진정으로 안전하고 안전하며 자유롭고 풍요롭고 행복한 삶을 살 수 있도록 국민에게 병원비를 면제하는 방향으로 나아가야 합니다.
이 관점은 옳습니다. 그것은 저소득층에게 경제적 자유를 보장하고 행복감을 높이는 내용입니다. 그러나 관련 정책을 즉시 시행해야 하며 기구는 실행하기 위해 빠르게 움직이야 합니다.
사람이 개인 안보와 법의 틀 내에서 자유를 보장받는다면 그들의 행복은 증가할 것입니다.
현재 베트남의 발전 목표는 "부유한 국민, 강한 국가, 민주주의, 공정, 문명"이며, 행복에 대한 대부분의 기준을 포함하고 2050년 비전에 관한 정부 결의안 306/NQ-CP의 "강대함, 번영"이라는 두 가지 개념으로 구체화되었습니다.
행복의 내포와 위에 언급된 전략 및 정책으로 인해 점점 더 많은 사람들이 2050년까지 기다릴 필요 없이 새로운 시대의 초기부터 행복을 느낄 것입니다.