노후화된 주택에 "갇힌" 4세대
2004년부터 2006년까지 호아깜 산업 단지 - 2단계 프로젝트 정보가 발표되기 시작했을 때, 이곳 주민들의 토지 기본 권리가 영향을 받았습니다. 20년이 흘렀고, 계획 지역에서 태어난 아이들은 이제 성인이 되어 가정을 꾸렸지만, 거주지에 대한 걱정은 여전히 해결되지 않았습니다.
깜레동 4구역에 거주하는 응우옌티리에우 씨는 가족의 상황에 대해 이야기하면서 안타까움을 감추지 못했습니다. 부모님이 남겨주신 땅이 넓지만, "보류" 계획 때문에 가족은 곤경에 처했습니다.
리에우 씨는 "아들이 결혼하여 두 손주를 낳았지만 계획에 걸려 토지를 분할하거나 부모의 땅에 집을 지을 방법이 없었습니다. 결국 부부는 다른 곳에 하숙해야 했고, 가족의 토지는 버려두고 아무것도 할 수 없었습니다."라고 말했습니다.
리에우 씨뿐만 아니라 4구역의 수십 가구의 다른 주민들도 임시 생활을 하고 있습니다. 노후화된 집, 낡은 기와 지붕에도 불구하고 주민들은 새 집을 지을 수 없으며, 심지어 수리 작업도 엄격하게 감시되고 있습니다.
더욱 역설적이게도 프로젝트 시행이 지연되고 인프라 시스템이 동기화되지 않아 이 지역은 우기가 올 때마다 "수원지"가 됩니다.
오랜 주민인 쩐티깜 씨는 주민들이 구에서 시까지 유권자 접촉 회의에서 여러 차례 청원했지만, 대답은 항상 "곧"이라고 말했습니다.
쩐티깜 씨는 "정부가 20년 동안 프로젝트를 "곧" 그리고 "할 것"이라고 답변했지만 아직 끝나지 않았습니다. 우리의 소망은 만약 시행한다면 언제 시행해야 하는지 명확히 해야 하고, 시행하지 않으면 계획을 삭제하여 주민들이 의지할 수 있고, 자녀가 정착할 수 있는 토지 사용권 증명서를 분리할 수 있도록 해야 합니다."라고 불만을 토로했습니다.
법적 병목 현상
다낭 하이테크 단지 및 산업 단지 관리위원회(DSEZA)에 따르면 호아깜 산업 단지 프로젝트 - 2단계는 2022년 3월부터 총리의 투자 정책 승인을 받았으며 면적은 120ha 이상, 운영 기간은 50년입니다. 그러나 법적 규정 변경으로 인해 투자자 선정 과정이 지속적으로 어려움을 겪고 있습니다. 그것은 2023년 입찰법(2024년 1월 1일부터 효력 발생)과 2024년 토지법(2024년 8월부터 효력 발생)을 기다리는 것입니다.
2025년 초 입찰 서류에 대한 각 부처의 의견을 수렴하는 과정에서 다낭시 공안은 산업 단지 경계 내에 약 2ha의 토지를 추가로 배치할 것을 제안했습니다. 이 면적은 지역의 안보 및 질서, 화재 예방 및 진압, 구조 임무를 수행하기 위한 것입니다.
이 2ha의 보안 토지 추가로 인해 임대 가능한 산업 토지 면적이 65.79ha에서 63.79ha로 감소했습니다(53% 비율 달성).
DSEZA에 따르면 이러한 변경은 이전에 발행된 능력 및 경험에 대한 예비 요구 서류와 비교하여 토지 사용 구조를 왜곡하므로 기능 기관은 입찰 방안을 재계산해야 합니다.
다낭시 인민위원회의 2025년 3월 16일자 보고서에 따르면 호아깜 산업 단지 - 2단계는 다낭 자유 무역 지역 9번 위치로 확인되었습니다.
다낭 국제공항과 관련된 고부가가치 상품 유통 구역, 수출 지원 창고 시스템, 보세 구역 등을 포함한 현대적인 물류 센터를 건설할 예정입니다. 따라서 프로젝트는 연결성과 운영 효율성을 보장하기 위해 구역 계획 또는 1/500 상세 계획을 조정해야 합니다.
DSEZA는 다낭시 인민위원회에 보고서를 제출하고 이전 입찰을 취소하는 데 동의할 것을 제안했습니다. 동시에 이 기관은 프로젝트 투자 정책 승인 조정 절차를 연구하고 수립하는 데 관심을 갖는 투자자들에게 공개적으로 호소할 것입니다. 현재 다낭시 인민위원회는 DSEZA에 시의 새로운 일반 계획 방향에 부합하는 시행 방향을 제안하는 보고서를 연구하도록 지시하고 있습니다.