건설 현장 가속화
2026년 초 재개통 후 조수 간만 차로 인한 침수 방지 프로젝트 1단계의 주요 항목이 시공 속도를 높이고 있습니다.
6개의 주요 하수구 중 가장 큰 조수 방지 하수구인 므엉쭈오이 하수구에서 시공량은 약 94%에 달합니다. 기둥, 밸브 타워, 선박 정박지, 밸브 거더 및 주요 밸브 게이트와 같은 항목이 완료되었습니다. 계약자는 제방, 정박 부두, 강바닥 강화, 운영 도로 및 선박 정박지 밸브 게이트 복합 시설을 완료하고 있습니다.
나머지 5개의 조수 방지 수문도 목표에 가까워지고 있습니다. 그중 벤응에 수문은 약 99%, 떤투언 수문은 95%, 푸쑤언 수문은 92%, 푸딘 수문은 약 90%, 꺼이코 수문은 거의 89%를 달성했습니다. 호치민시는 현재 2026년까지 프로젝트를 완료하고 운영에 투입하는 것을 목표로 하고 있습니다. 그러나 법적 장애물이 프로젝트 진행에 가장 큰 장애물이 되고 있습니다.
절차 지연으로 인해 계속해서 약속을 어길 위험
프로젝트 투자자인 쭝남 건설 투자 합자회사(쭝남 그룹)에 따르면, 공사가 재개 허가를 받았음에도 불구하고 현재까지 기업은 재융자 대출 자금과 베트남 투자 개발 상업 합자 은행(BIDV)의 추가 대출 자금에 접근할 수 없습니다. 공사의 완료는 BIDV의 신용 자금에 달려 있으며, 투자자의 재정 능력에만 의존할 수는 없습니다.
현재 BIDV는 프로젝트 자금 집행을 계속 검토하기 전에 일부 법적 조건을 완료할 것을 요구합니다. 그중 가장 중요한 요구 사항은 호치민시 인민위원회가 국가 감사원의 의견에 따라 조정된 총 투자액을 업데이트하기 위해 건설-양도(BT) 계약 부록에 다시 서명해야 한다는 것입니다. 총 투자액은 13조 7,010억 동 이상(초기 총 투자액보다 3조 7,000억 동 이상 증가)입니다. 동시에 계약 부록에는 투자자에게 지불하는 데 사용할 것으로 예상되는 토지 구역도 추가하여 BIDV가 수입원을 평가하고 그로부터 나머지 자본 집행 계획을 제시할 수 있는 기반을 마련해야 합니다.
한편, 이전에 BIDV가 관리했던 약 6조 7천억 동의 재융자는 베트남 중앙은행에 의해 회수되었지만, BIDV는 프로젝트에서 해당 자본을 회수하지 못했습니다. 이로 인해 은행은 프로젝트 대출에 대해 연 5.5%의 벌금 이자율을 적용했습니다. 현재까지 발생한 이자 비용은 약 2조 5천억 동에 달합니다.
어려움을 해결하기 위해 Trungnam Group은 호치민시 인민위원회에 299 Dao Tri (Phu Thuan 구) 및 4.2ha Phuoc Long 구의 두 지불 토지 구획을 257 Tran Hung Dao (Cau Ong Lanh 구) 및 79B Ly Thuong Kiet (Tan Hoa 구)의 다른 두 토지 구획으로 대체하는 방안을 조속히 승인할 것을 제안했습니다. 이는 국가 감사원의 제안에 따른 동일 가격 원칙을 보장합니다. 이는 기업이 BIDV와의 법적 서류를 완료하기 위한 기반입니다. 기업은 또한 호치민시 인민위원회에 자본 동원을 위한 법적 서류를 완료하기 위해 새로운 BT 계약 부록에 조속히 서명할 것을 제안했습니다.
투자자에 따르면 법적 절차가 계속 지연되면 프로젝트는 2026년에 계획대로 완료하기 어려울 것입니다. 공사 완료 시간이 서류 처리 지연 시간에 따라 연기될 수 있습니다. 프로젝트가 다시 한번 일시 중단될 경우 재개하는 데 4~6개월이 더 걸릴 수 있으며, 그로 인해 이자 비용이 계속 증가할 수 있습니다.
조수 방지 프로젝트는 2016년에 BT 형태로 착공되었으며, 총 자본은 거의 10조 동입니다. 이 프로젝트는 법적 문제와 투자자에 대한 지불 메커니즘으로 인해 2020년 말부터 2026년 초까지 시공이 중단되었습니다.
호치민시 경제경영연구소 소장인 쩐꽝탕 박사에 따르면, 정부가 2025년 7월에 토지 기금으로 지불하는 것에 대해 호치민시 인민위원회가 주도적으로 결정하고 책임을 지도록 하는 결의안 212/NQ-CP를 발표한 후, 기본적인 메커니즘에 대한 주요 장벽이 제거되었습니다. 현재 문제는 절차 시행 속도입니다.
쩐꽝탕 씨는 프로젝트가 계속 지연되면 대출 이자 비용이 증가하여 사회적 자원과 국가 자산이 낭비될 위험이 있다고 말했습니다. 동시에 주요 침수 방지 프로젝트가 효과를 발휘하지 못하고 호치민시의 침수 감소 목표에 영향을 미치고 있습니다.