내무부는 연금, 사회 보험 수당 및 월별 수당 조정에 관한 법령 초안 심사 서류를 법무부에 공식적으로 제출했습니다.
초안 작성 기관은 연금, 사회 보험 수당 및 월별 수당 조정에 관한 법률 시행 요약본(2024년 6월 30일자 법령 75/2024/ND-CP)을 가지고 있습니다.
내무부는 장점에 대해 연금, 사회 보험 수당 및 월별 수당 조정이 상당히 높은 수준(15%)이라고 밝혔습니다.
이는 연금, 사회 보험 수당 및 월별 수당을 받는 사람들의 삶을 안정시키고 개선하는 데 기여했습니다.
1995년 이전 퇴직자에 대한 추가 조정 시행은 1995년 이후 퇴직자와의 연금 격차를 좁히는 데 도움이 되었습니다.
그러나 내무부는 법령 75/2024/ND-CP의 몇 가지 부적절한 점을 다음과 같이 솔직하게 지적했습니다.
현행 연금 조정 규정은 "납부 - 수혜" 원칙을 보장하지 않습니다.
연금 조정 수준이 소비자 물가 지수 상승률보다 상당히 높고 사회 보험 기금 투자 이자율을 초과하기 때문입니다.
2016-2025년 기간 동안 연금 인상률은 71.09%, CPI 상승률은 34.85%, 사회 보험 기금 투자 금리는 67.28%입니다.
이로 인해 퇴직자의 연금 수준이 너무 높게 조정되어 이전 사회 보험 기금에 대한 납부 수준 및 납부 기간과 일치하지 않게 되었으며, 구체적인 내용은 다음 표 1에서 확인할 수 있습니다.
반면에 지난 기간 동안의 연금 조정은 국제 원칙 및 관행에 부합하지 않았습니다.
국제 관례에 따르면 퇴직자의 연금은 사회 보험 기금에 대한 기여 수준과 기여 기간을 기준으로 완전히 계산되었습니다.
따라서 기본적으로 연금은 소비자 물가 지수 상승률을 기준으로 조정되며, 이는 우리 당에서도 지적했으며 사회 보험 정책 개혁에 관한 제12차 중앙위원회 제7차 회의 결의안 28-NQ/TW에서 조정 관점을 제시했습니다. "기본 연금은 주로 소비자 물가 지수 상승률, 사회 보험 기금 및 국가 예산의 능력에 따라 조정됩니다.
연금 인상은 장기적으로 사회 보험 기금의 균형을 보장하는 능력에도 영향을 미칩니다.
연금, 사회 보험 수당 및 월별 수당을 높은 수준으로 조정하는 것과 인구 고령화의 영향(퇴직자 수가 매년 증가하는 추세)이 결합되어 제도 지출(연금 및 유족 연금 기금) 증가 속도가 연금 및 유족 연금 기금 수입 증가 속도를 초과했습니다.
구체적으로 2024년 연금 및 사망 보험 제도 지출액은 2016년 지출액의 2.63배, 2024년 연금 및 사망 보험 기금[3] 수입액은 2016년 수입액의 2.19배입니다. 이에 따라 기금 지출액 대비 기금 수입액 비율은 2016년 65.14%에서 2024년 78.37%로 증가했습니다.
지난 기간 동안 높은 수준으로 한 비율(%)으로 연금이 인상된 것은 퇴직자 간의 연금 격차를 확대했습니다.
연금 수준이 높을수록 연금 조정으로 인해 더 많은 혜택을 받고, 조정 후 연금 수준은 완전히 "납부 - 수혜" 원칙 때문이 아니라 다음 조정(이중 영향)을 수행하기 위한 근거로 사용됩니다.
이는 낮은 수령액을 받는 퇴직자와 높은 수령액을 받는 퇴직자 간의 연금 격차를 점점 더 확대시키고 있습니다.
한편, 현재 대부분의 퇴직자는 평균 수령액 미만의 수령액 그룹에 속하며, 구체적으로 연금, 사회 보험 수당 및 월별 수당 수령액 그룹을 다음과 같이 분류합니다.
