전자 담배 지하 시장: 국회의원 시행의 '매듭' 명확히 지적

국회 결의안 173/2024/QH15에서 2025년부터 전기 담배 생산 판매 수입 및 사용(TLDT)을 금지한다고 명확히 규정했지만 실제로는 지하 시장인 전기 담배(TLDT)가 여전히 활발하게 활동하고 있으며 심지어 소셜 네트워크에 공개되어 있습니다. 이러한 현실은 노동 신문이 일련의 기사 '지하 담배 시장'을 통해 반영했습니다.

기사가 게시된 후 사회 여론과 국회의원들의 관심을 받았습니다. 제15대 국회 제10차 회의의 국회 복도에서 노동 기자와 인터뷰한 결과 많은 국회의원들은 상황이 법적 허점 즉 시행 단계의 약점과 기능 기관 간의 효과적인 협력 메커니즘 부족에 있다고 말했습니다.

법적 허점과 금지 명령 시행의 미흡함

Trinh Thi Tu Anh 의원(람동 대표단)에 따르면 지하 TLDT 시장이 여전히 활발하게 활동하는 것은 금지령이 실제로 효과를 발휘하지 못하고 있음을 보여줍니다. 의원은 '법적 허점'이 가장 큰 요소인 시스템적인 세 가지 원인을 지적했습니다.

Herald는 금지 명령이 결의안 173/2024/QH1560에 규정되어 있지만 현행 제재는 여전히 억제하기에 충분히 강력하지 않습니다. 현재의 행정 벌금 수준은 일반적으로 수천만 동에 불과하며 불법 사업으로 인한 막대한 이익에 비해 너무 낮습니다. 따라서 많은 대상이 그것을 사업 비용의 하인으로 간주합니다.'라고 투안 대표는 분명히 밝혔습니다.

또한 현재 법적 틀은 특히 소금 니코틴 합성 향료 또는 새로운 화학 화합물을 함유한 제품과 같은 기존 TLDT의 새로운 변형을 적시에 포괄하지 못합니다. '이러한 성분을 식별하고 통제할 법적 근거가 부족하여 감시 작업이 거의 불가능합니다.'라고 투안 대표는 분석했습니다.

게다가 소셜 네트워크와 전자 상거래의 급속한 발전으로 인해 온라인 비즈니스 환경을 통제하는 것이 그 어느 때보다 어려워졌습니다.

“전자 담배 판매 및 광고 활동은 판매자와 구매자가 익명으로 비공식 결제 채널을 통해 거래할 수 있는 국경 간 플랫폼에서 공개적으로 이루어집니다.” 반면 검사관은 부족하고 특히 국제 소셜 네트워크를 통한 거래에서 브라질 사이버 공간에서 위반 사항을 정찰하고 처리하는 전문 지식을 갖춘 브라질 담당 인력이 부족합니다.”라고 여성 대표는 강조했습니다.

이 견해에 동의하는 팜반호아 대표(동탑 대표단)도 현재 만연한 TLDT 상황이 국가 관리 업무의 허점을 분명히 반영한다고 말했습니다. 그는 담배의 폐해 방지 및 통제에 관한 법률이 담배 수입을 금지했으며 그중 전자 담배도 포함되어 있지만 '이 제품은 여전히 여러 곳에서 공개적으로 판매되고 있다'고 단언했습니다.

찬 대표에 따르면 시장의 대부분의 TLDT는 밀수입품이며 밀수입품은 소규모 무역로를 통과하거나 기능 기관이 발견하지 못한 국경 관문을 통과합니다. '기능 부대가 많은 밀수 조치를 취했지만 관리에 여전히 공백이 있습니다. 관련 기관은 밀수가 여전히 발생하는 이유를 명확히 하기 위해 자신의 역할과 책임을 다시 검토해야 합니다.'라고 그는 말했습니다.

Pham Van Hoa 대표는 또한 소셜 네트워크와 전자 상거래 플랫폼에서 TLDT가 만연하게 판매되는 상황을 지적하면서 이것도 밀수품이라고 단언했습니다. '기관은 이러한 거래를 발견하고 처리하는 것이 어렵지 않기 때문에 주도적으로 개입하면 완전히 처리할 수 있습니다. 문제는 할 것인가 말 것인가입니다.'라고 그는 강조했습니다.

부처 간 부서 간 강력한 협력 메커니즘 필요

투안 의원에 따르면 TLDT 금지는 의료부 산업통상부 세관부 공안부에서 문화부에 이르기까지 여러 기관과 관련이 있지만 현재 협력 메커니즘은 충분히 강력하지 않습니다.

그녀는 '세관은 국경에서 체포할 수 있지만 상품이 내륙으로 들어갈 때 경찰과 시장 관리국이 처리해야 합니다. 그러나 gia 정보 공유 원산지 추적 또는 대규모 회선 단속은 여전히 매우 단절되어 있습니다.'라고 현실을 지적했습니다.

게다가 페이스북 틱톡 댄스 샵피 잘로와 같은 디지털 플랫폼이 광고 콘텐츠를 통제하고 전자 TLDT를 판매 광고하는 책임은 여전히 엄격하게 규정되지 않았습니다. 대표는 이러한 플랫폼이 인공 지능(AI)인 댄스 기술을 사용하여 위반 콘텐츠를 즉시 감지하고 제거하도록 강제하는 법적 프레임워크가 필요하다고 제안했습니다.

람동 대표단은 '비협조적인 플랫폼에 대해 수익 비율 또는 글로벌 수익 비율에 따라 벌금을 계산하는 것과 같이 엄격한 제재를 적용해야 합니다. 이것은 검열에 대한 책임이 있어야 하는 효과적인 억제 조치입니다.'라고 제안했습니다.

팜반호아 의원에 따르면 TLDT 관리는 부처 간 책임입니다. 세관은 국경 관문에서 통제하고 시장 관리는 국내에서 처리하며 보건부는 품질 평가에 참여합니다. 그러나 이 작업이 효과를 거두려면 눈은 책임자의 책임을 높여야 합니다.

“브래드 매매 불법 수입 TLDT 유통이 발견되지 않는 상황이 발생하면 해당 지역 관리 부서장의 개인적 및 집단적 책임을 검토해야 합니다.”라고 그는 말했습니다.

찐티뚜안 대표는 지하 TLDT 시장이 끊임없이 발전하는 핵심 원인은 '현재 처벌 수준이 막대한 이익에 비해 너무 낮기 때문'이라고 말했습니다.

브라질 TLDT 특히 밀수품 판매로 인한 이익은 현재 행정 처벌 수준보다 훨씬 높습니다. 일반적으로 수천만 동에 불과합니다. 'DT로 인한 사회적 결과는 매우 심각하며 특히 젊은이들의 건강에 심각합니다. 따라서 브라질은 대규모 불법 사업자 등록 행위를 형사 처벌하는 것을 고려해야 합니다. 브라질은 소셜 네트워크를 이용하여 라인을 조직합니다.'라고 그녀는 제안했습니다.

게다가 뚜안 여사는 행정 벌금을 수억 개의 얼룩 심지어 수십억 개의 얼룩으로 인상하거나 불법 수익 비율에 따라 벌금을 부과할 것을 제안했습니다. 동시에 얼룩은 얼룩 사업에 사용되는 모든 증거물 얼룩 차량 얼룩 기계 및 디지털 장비를 몰수해야 하며 위반 조직 및 개인에 대한 영구적인 사업 금지도 필요합니다.

“종이 위의 금지령”과 “실제 지하 시장” 간의 대조는 정책 시행 단계의 부적절성을 분명히 반영합니다. 의회 의원들의 말처럼 “국가는 전자 담배 금지령이 문서에만 존재하는 것이 아니라 실제로 삶에 스며들도록 충분히 강력한 부처 간 감시 메커니즘 엄격한 제재 메커니즘 광범위한 홍보 전략이 필요한 시점입니다.”