지아딘 구역을 통과하는 쑤옌 운하 개선 프로젝트 부지 정리 후, 9m2 미만의 초슬림 주택 41채가 남은 땅에 주민들에 의해 수리되어 계속해서 살고 있습니다.
지아딘동 인민위원회에 따르면, 지방 당국은 재정착 배치를 고려하기 위해 남은 토지 전체를 주민들에게 여러 차례 인도하도록 설득했습니다.
그러나 대부분의 주민들은 전체 회수에 동의하지 않고 부지 정리 경계 밖에 있는 공사 부분을 유지하기를 원합니다.
지아딘동 인민위원회는 회수 후 남은 토지이지만 부지 정리 경계 밖에 있는 토지는 여전히 주민들의 합법적인 사용 권한에 속한다고 밝혔습니다. 반면 현행법에는 국가가 너무 작은 토지에 대해 강제 회수를 허용하는 규정이 없습니다.
호치민시 건설국은 노동 신문과의 인터뷰에서 작은 면적의 토지에 대한 건설은 결정 번호 56/2021에 첨부된 호치민시 건축 관리 규정에 따라 수행된다고 밝혔습니다.
규정에 따르면 연립 주택 건설 예정 부지는 최소 면적 36m2, 정면 폭 및 건축 경계선에 비해 깊이가 3m 이상이어야 합니다.
이 조건을 충족하지 않는 토지 구획의 경우 규정은 여전히 건설을 허용하지만 공사 규모에 대한 많은 제한을 적용합니다.
토지 구획의 전면 폭 또는 깊이가 3m 미만인 경우, 사용자는 건축 경계선에서 최대 높이 7m, 지붕 꼭대기까지의 높이가 9m를 초과하지 않는 현 상태 또는 신축에 따라 개조, 수리만 할 수 있습니다.
면적이 15m2 미만이지만 정면 폭과 깊이가 모두 3m 이상인 토지 구획의 경우, 건축물은 현황에 따라 개조, 수리하거나 지붕 꼭대기까지 높이가 7m를 초과하지 않는 새로 건설해야 합니다.
건설부에 따르면, 부지 정리 후 남은 토지 구획은 면적이 2~7m2이며, 전면 폭과 깊이에 따라 현행 규정에 따라 건설을 고려할 수 있습니다. 그러나 사용 면적이 너무 작아 공사 기능이 제한되어 생활 요구를 완전히 충족하기 어렵습니다.
호치민시는 2030년까지 운하 및 도랑변 주택 4만 채를 이전하는 것을 목표로 하고 있습니다. 그러나 초소형 토지 처리의 법적 공백으로 인해 초소형 주택이 추가로 발생할 위험이 여전히 존재합니다.
도시 재정비 및 운하 개조 프로젝트 이후 초소형 주택 형성 상황을 제한하기 위해 호치민시 건설국은 지방 정부가 나머지 토지 면적을 보상하거나 규정에 따라 충분한 건축 면적을 확보하기 위해 가구 합병을 장려하기 위해 주민들과 적극적으로 교환하고 합의해야 한다고 생각합니다.
호치민시 경제경영연구소 소장인 쩐꽝탕 박사에 따르면 도시 재정비 프로젝트 이후 초소형 주택 상황을 종식시키려면 개별 사례만 처리하는 대신 법적 프레임워크를 조속히 완성해야 합니다.
그는 철거 후 남은 토지의 최소 면적에 대한 규정을 추가할 것을 제안했습니다. 기준에 미달하는 토지에 대해서는 건축 허가를 발급하지 않습니다. 동시에 토지 효율적인 사용을 보장하기 위해 너무 작은 토지 부분을 회수하거나 필지 합병, 통합, 토지 교환을 의무화하는 메커니즘을 구축합니다.
또한 도로 개설, 운하 개조 프로젝트 준비 단계부터 도시 설계를 통합해야 합니다. 건설 허가 통제를 강화하고, 시공 감독을 강화하는 동시에 국가와 국민 간의 이익 조화를 보장하기 위해 보상, 지원, 재정착 정책을 개선해야 합니다.
쩐꽝탕 박사는 "동시적인 해결책이 없다면 도로 개설 또는 운하 개조 프로젝트마다 초소형 주택이 다시 나타나 도시의 모습이 계속해서 땜질하고 지속 가능한 정비 목표를 달성하기 어려워질 것입니다."라고 평가했습니다.
