불균등한 시공 진척도
쑤옌 운하를 따라 기록한 바에 따르면 시공 진척도가 여전히 불균형합니다. 일부 구간은 제방을 쌓고 준설했으며 기계가 지속적으로 작동하고 있지만 일부 구간은 주택이 여전히 물가에 바싹 붙어 있고 통로가 좁습니다.
안년동을 통과하는 XL03 패키지에서 건설 현장은 매우 활기찹니다. 이 패키지는 2025년 5월 15일에 착공하여 시공 기간은 450일입니다. 반랑 대학교를 통과하는 구간은 4월에 기술 개통될 예정이며 6월에 기본적으로 완료될 예정입니다. 전체 XL03 패키지는 2026년 11월에 완료하는 것을 목표로 합니다.
안년은 프로젝트에 대한 보상 및 부지 인도를 완료한 최초의 지역입니다. 이 노선은 138건의 영향을 받는 지역을 통과하며, 회수 면적은 거의 25,000m2이고, 총 보상, 지원, 재정착 비용은 거의 5,000억 동입니다.
안년동 인민위원회 부위원장인 즈엉 반 킴 씨는 보상 효과는 지도부의 면밀한 지도와 공무원의 주도성에 달려 있다고 말했습니다. 그는 장애물을 제거하고 합의를 형성하기 위해 넓은 면적과 특별한 상황에 처한 가구와 직접 대화합니다.
그는 국민에 대한 이해를 최우선으로 생각하고 건설 허가, 수리, 서류 재발급과 같은 필수적인 요구 사항을 신속하게 해결해야 한다고 말했습니다. 지방 정부는 또한 재정착 주택을 개조하고 사람들이 거주지를 안정시키는 데 도움이 되도록 사회화를 동원합니다.
반대로 XL01 패키지(Nhiêu Lộc - Thị Nghè 운하에서 Bùi Đình Túy 다리까지 구간)에서는 운하변 생활이 거의 변하지 않았습니다. 많은 주택이 여전히 원래 상태를 유지하고 있으며, 일부 가구는 철거되어 이주 중이어서 건설 진행이 중단되었습니다.
쑤옌 운하 프로젝트의 총 투자액은 17조 동 이상이며, 그중 보상, 지원 및 재정착 비용이 거의 14조 동을 차지합니다. 전체 프로젝트에서 2,190건의 사례가 영향을 받았으며, 그중 1,293건은 완전 철거 사례입니다.
빈탄 지역(구)은 현재 빈탄, 지아딘, 빈러이쭝 구역으로 나뉘어져 있으며, 2,011가구가 보상금을 받았지만 787가구만이 부지를 인도했습니다. 이러한 현실에 직면하여 응우옌반득 호치민시 인민위원회 위원장은 각 지역에 올해 6월까지 부지 정리를 완료하기로 결심할 것을 요청했습니다.
빈탄동 인민위원회 위원장인 판꽝카잉 씨에 따르면 많은 가구가 재정적 보상금이 재정착 아파트를 구매하기에 충분하지 않기 때문에 재정 계획을 고려하고 있습니다. 재산 분쟁, 상속에 휘말려 이주에 합의하지 못한 경우가 적지 않습니다.
해결을 위해 빈탄동은 "현장 임시 거주" 메커니즘을 적용하여 주민들이 절차 완료를 기다리는 동안 재정착 아파트에 임시로 거주할 수 있도록 허용했습니다.
쑤옌 운하뿐만 아니라 도이 운하 북쪽 둑 개선 프로젝트도 부지 정리 문제로 어려움을 겪고 있습니다. 프로젝트 길이는 약 4.3km이며, 찬흥 및 푸딘 구역을 통과하며, 총 투자액은 7조 3천억 동 이상입니다. 그중 보상 비용은 5조 5,750억 동에 달합니다.
이 프로젝트는 회수 면적 5.85ha로 1,604건의 사례에 영향을 미칩니다. 현재까지 1,475건의 부지 인도(약 92% 달성)가 있었고, 나머지 129건은 완료되지 않았습니다. 투자자는 지방 당국에 2026년 3월과 4월에 완전히 처리하여 2027년 8월에 완료하는 것을 목표로 진행 상황을 보장할 것을 요청했습니다.
부지 정리에 "획기적인 돌파구" 필요
많은 프로젝트가 시작되고 변화가 있었지만, 부지 병목 현상은 여전히 핵심 과제입니다. 2030년까지 운하변 주택 2만 채를 이전한다는 목표를 가지고 호치민시는 보상, 재정착에 대한 보다 유연한 메커니즘이 필요하며, 동시에 주민들의 생활 안정을 지원하는 해결책이 필요합니다.
호치민시 개발 연구소의 설문 조사에 따르면 현재 시 전체에 운하 및 도랑변에 34,700채 이상의 주택이 있습니다. 그러나 합법적인 건축 허가를 받은 사람은 약 25%에 불과합니다. 이것이 많은 프로젝트가 어려움을 겪는 큰 "병목 현상"입니다. 왜냐하면 대부분의 경우 규정에 따라 보상 요건을 충족하지 못하기 때문입니다.
호치민시 농업환경국 국장인 응우옌또안탕 씨는 호치민시가 국가가 토지를 수용할 때 보상, 지원 및 재정착에 대한 새로운 정책을 발표했다고 밝혔습니다. 주목할 만한 점은 강, 하천, 운하, 개울 또는 특수 용수로 인해 침범당하고 사용 목적이 변경된 토지 구역(매립된 면적과 매립되지 않았지만 주택, 건물 또는 건축물이 있는 면적 포함)은 이전보다 더 높은 수준으로 지원될 것이라는 점입니다.
1993년 10월 15일 이전에 사용된 비농업 토지는 토지 가격의 70%를 지원받습니다. 1993년 10월 15일부터 2004년 7월 1일 이전까지는 56%를 지원받습니다. 2004년 7월 1일부터 2014년 7월 1일 이전까지는 42%를 지원받습니다. 농업 토지의 경우 지원 수준은 관할 당국이 승인한 토지 가격의 70%입니다.
시는 또한 운하 보호 회랑 내에 있는 면적에 대해 주택 가치의 60%를 지원하고, 동시에 주민들에게 최소 재정착 수당을 보장합니다. 보상금이 재정착 수당 가치보다 낮으면 국가는 차액을 지원합니다. 재정착 수당은 토지, 주택 또는 돈으로 가능하며, 그 중 최소 아파트 면적은 30m2입니다.
주목할 만한 점은 시가 토지 전체를 수용당한 가구에 대해 최대 5천만 동, 일부를 수용한 경우 2천5백만 동의 보상 메커니즘을 조기에 부지를 인도하는 경우에도 적용한다는 것입니다. 조직은 최대 1억 동의 보상을 받을 수 있습니다.
