박닌의 N.V.T 씨는 자신의 회사 프로젝트가 2017년에 투자 정책 승인을 받았다고 반영했습니다(완공 기한은 2018년).
2020년에 프로젝트는 투자 정책 조정 승인을 받았습니다(2021년 4분기 완료 기한).
프로젝트 규모는 약 4.97ha입니다. 그 중: 토지 사용료를 징수하는 토지 할당 (주거용 토지: 2.42ha; 사회 주택 건설 토지: 0.47ha); 연간 토지 임대료를 지불하는 토지 할당 (상업 센터 부지: 0.5ha); 토지 사용료를 징수하지 않는 토지 할당 (교통, 녹지: 1.58ha).
위의 토지 사용 구조에서 T 씨는 2018년에 토지 사용료를 징수하지 않는 토지 부분(교통, 녹지: 1.58ha)을 완료하고 국가 관리 기관에 인도했습니다. 토지 사용료를 징수하는 토지 부분(주거용 토지: 2.42ha)은 회사가 토지 사용권 증명서를 발급받고 2020년에 개인에게 일부 양도했습니다.
그러나 토지 사용 기간 연장 결정에 따르면 성 인민위원회는 농업환경부의 평가 보고서에 따라 프로젝트 전체(약 4.97ha)에 대한 연장을 허용했으며, 프로젝트에 투자 단계가 없으므로 프로젝트 전체 면적을 연장해야 합니다. 세무서는 토지 사용 기간 연장 시 추가 납부금을 계산하기 위해 면적(4.97ha)과 법령 103/2024/ND-CP 제15조 1항을 기준으로 합니다.
T 씨는 회사가 완료하고 프로젝트 시행 기간에 따라 보장하는 토지 부분에 대해 질문했습니다. 그러나 프로젝트에 투자 단계가 없으면 이번에 연장해야 합니까?
세무서에서 프로젝트 면적 전체에 대한 추가 납부금을 계산하는 것이 옳습니까? 프로젝트에 토지 사용료를 징수하지 않는 토지 부분이 있기 때문입니다(교통, 녹지: 1.58ha). 반면에 프로젝트에 대한 토지 사용료 계산 결정에서 이 토지 부분도 계산되지 않습니다.
농업환경부는 이 문제에 대해 다음과 같이 답변합니다.
현행 토지법은 국가가 토지 사용료를 징수하는 토지 할당 형태로 토지를 사용하는 조직, 임대 기간 전체에 대해 토지 임대료를 일시불로 지불하는 토지 임대 또는 국가가 토지 사용료를 징수하는 토지 할당 또는 임대 기간 전체에 대해 토지 임대료를 일시불로 지불하는 토지 임대에 해당하는 면적을 포함하는 여러 형태의 토지 사용 프로젝트의 경우 토지 할당, 토지 임대, 토지 사용 목적 변경 허가, 토지 사용 기간 연장 권한을 규정합니다.
구체적인 서류와 관련하여 박닌성 농업환경부에 연락하여 안내를 받으시기 바랍니다.
2024년 토지법 제3조 18항, 제81조 8항은 다음과 같이 규정합니다.
토지 사용 기간 연장은 관할 국가 기관이 이 법의 규정에 따라 사용 목적에 따라 기간이 만료된 경우 토지 사용을 계속하도록 허용하는 것입니다.
토지법 위반으로 인한 토지 수용 사례는 다음과 같습니다.
국가가 투자 프로젝트를 수행하기 위해 토지를 할당, 임대, 용도 변경 허가, 토지 사용권 인정, 토지 사용권 양도받았지만 현장에서 토지 인도를 받은 날로부터 12개월 연속 사용하지 않거나 토지 사용 진행 상황이 투자 프로젝트에 기록된 진행 상황보다 24개월 지연된 경우; 토지를 사용하지 않거나 투자 프로젝트에 기록된 진행 상황보다 토지 사용 진행 상황이 지연된 경우 투자자는 사용 기간이 24개월을 초과하지 않고 연장된 기간에 대한 토지 사용료, 토지 임대료 수준에 해당하는 금액을 국가에 추가로 납부해야 합니다. 연장된 기간이 만료되었지만 투자자가 여전히 토지를 사용하지 않은 경우 국가는 토지, 토지에 부착된 자산 및 나머지 토지 투자 비용에 대한 보상 없이 토지를 회수합니다.
법령 102/2024/ND-CP 제31조 2항 b점(법령 226/2025/ND-CP 제4조 2항에서 수정 및 보완)은 다음과 같이 규정합니다.
토지를 사용하지 않거나 토지 사용 진행 속도가 느린 경우 연장을 계산하는 시점은 24개월을 초과할 수 없으며 다음과 같이 규정됩니다.
투자 프로젝트가 현장에서 토지 인도를 받은 시점부터 투자 프로젝트에 기록된 진행 상황보다 24개월 지연된 경우 토지 사용 기간 연장은 프로젝트 시행 토지 전체 면적에 대해 24개월을 초과할 수 없습니다. 토지 사용 기간 연장 계산 시점은 건설 투자를 종료해야 하는 시점으로부터 25개월째 시작일부터 24개월을 초과할 수 없습니다.
프로젝트가 진행 상황에 따라 토지를 할당받거나 임대받는 경우 토지 사용 기간 연장은 토지 할당 또는 임대 결정에 따른 각 토지 면적 부분에 대해 24개월을 초과할 수 없습니다. 토지 사용 기간 연장 계산 시점은 해당 토지 면적에 대한 건설 투자를 완료해야 하는 시점으로부터 25개월째 시작일부터 24개월을 초과할 수 없습니다.
프로젝트 연장 시 추가 납부액 계산
법령 103/2024/ND-CP 제15조 1항은 다음과 같이 규정합니다.
투자자가 토지법 제81조 8항의 규정에 따라 프로젝트의 토지 사용 기간을 연장받은 경우, 납부해야 할 토지 사용료 외에도 다음과 같이 계산되는 추가 금액을 국가에 납부해야 합니다.
그중 연장 기간이 한 달 미만인 경우 15일 이상은 1개월로 계산하고, 15일 미만인 경우에는 이 날짜 수에 대한 추가 비용을 계산하지 않습니다.
따라서 지역의 실제 상황과 프로젝트의 구체적인 서류를 근거로 농업환경부 및 지역 관련 기관에 연락하여 법률 규정에 따라 통일적으로 시행해 주시기 바랍니다.
