도로 프로젝트 건설 자재 공급의 어려움
건설부는 최근 도로 건설 투자에 대한 특정 정책 시범 시행에 관한 국회 결의안 106/2023/QH15의 이행에 대한 보고서를 재무부에 보냈습니다.
건설부에 따르면 결의안 106은 도로 건설 투자의 몇 가지 주요 병목 현상을 처리하기 위한 적시 법적 회랑을 만들었습니다. 효과는 일반 건축 자재 광물 채굴 절차를 약 10개월 단축하고, 공급 주도성을 높이고, 투기 및 가격 변동을 제한하는 데 분명히 나타납니다. 이와 함께 이 메커니즘은 2022년 까오보-마이손 프로젝트에 대한 중앙 예산 수입 증가를 적시에 동원하는 데 도움이 됩니다. 동시에 국도, 고속도로 및 성간 프로젝트에 대한 지방의 주도권과 책임을 높입니다.
투자자들의 보고서에 따르면 프로젝트는 739.23km의 도로를 완공하여 운영에 투입했습니다. 까오보 - 마이선 노선 15.2km 확장 완료; 까오란 - 로떼 노선 28.8km 업그레이드 및 개조 완료, 지역 간 연결 및 운송 능력 개선에 기여했습니다.
그러나 건설부는 자재 공급원과 관련된 몇 가지 어려움을 지적했습니다. 규정 적용이 지역 간에 여전히 통일되지 않았습니다. 토지 절차 및 토지 사용자와의 합의에 여전히 어려움이 있습니다. 개발 용량이 진행 요구 사항을 충족하지 못합니다. 일부 계약자의 개발 능력이 여전히 제한적입니다.
메콩강 삼각주 지역에서는 2026-2030년 기간의 자재 수요가 매우 큽니다. 그러나 강 모래 공급은 수요를 충족할 수 없습니다. 프로젝트에 대한 모래 및 암석 자재 공급은 주로 일부 지역에 집중되어 있습니다. 해안 모래의 경우 모래 매장량이 많지만 해상 채취의 특성으로 인해 채취 조건을 충족하는 수단이 많지 않습니다. 낮은 흘수로 해안 근처 지역에서 채취하는 것은 소형 선박만 사용할 수 있습니다.
또한 바다가 거칠고 강풍이 불기 때문에 해안 모래는 연중 3월부터 8월 말까지만 채취할 수 있습니다. 채취 후 모래는 염분 세척을 거쳐 대형 선박에서 소형 선박으로 여러 번 환적해야 합니다. 장거리 운송으로 인해 해안 모래 가격이 강 모래보다 높아 지역에서 사용이 제한됩니다.
프로젝트 준비 단계부터 자재 공급 주도
건설부에 따르면 자재 공급원은 투자 계획의 결정적인 구성 요소로 간주되어야 하며, 프로젝트 준비 단계부터 매장량, 품질, 토지 절차, 환경 및 운송 계획에 대해 조사 및 평가해야 합니다.
건설부는 특별 메커니즘은 책임, 처리 기한, 부처 간, 지역 간 협력 메커니즘 및 자재 부족, 부지 정리 지연 및 지출 지연 위험에 대한 조기 모니터링 및 경고 시스템과 함께 제공될 때만 효과를 발휘한다고 믿습니다.
계속 시행할 임무 및 해결책에 대해 건설부는 지방 정부 및 관련 기관에 프로젝트에 대한 건축 자재 공급 및 수요 상황에 대한 보고서를 요청하는 문서를 보냈다고 밝혔습니다. 지방 정부의 제안 및 권장 사항을 바탕으로 건설부는 향후 국가 주요 인프라 프로젝트에 대한 매립 자재 보장을 위한 특별 메커니즘에 대해 총리에게 검토, 종합 및 보고할 것입니다.
건설부는 또한 지역별, 지역 간 자재 공급원을 예측, 균형 및 조정하는 메커니즘을 구축할 것을 제안했습니다. 수요, 매장량, 용량, 가격 및 운송 능력을 업데이트하는 연락처를 설정합니다. 자재 공급은 국가적으로 중요한 공사 및 프로젝트에 우선적으로 제공되지만 지역의 민생 및 생산 수요의 불균형을 초래하지는 않습니다.
건설부에 따르면 2026년 상반기에 부처 산하 프로젝트와 지방 정부가 주관 기관인 주요 프로젝트는 10개 프로젝트 중 6개를 착공하여 34개 프로젝트 중 4개를 완료했습니다. 고속도로 분야만 해도 395km의 고속도로가 운영에 들어가 동부 남북 고속도로 전체 노선을 연결하여 총 고속도로 수를 3,345km로 늘렸습니다. 신규 건설 219km, 국도 업그레이드 212km.
일부 지역에서는 여전히 부지 정리 지연, 프로젝트 진행 지연 상황이 있습니다. 원인은 부지 정리 문제, 자재 공급 부족으로 확인되었습니다. 일부 프로젝트는 시공업체가 간신히 시공하고 있습니다. 건설부는 각 지역에 부지 정리를 가속화하고, 투자 준비를 하고, 건설 자재 공급을 보장하고, 주요 프로젝트 시행에 집중하고, 할당된 공공 투자 자본 지출 계획을 완료하기 위해 노력할 것을 요구합니다.
