하노이 재정착 건물의 약 24,000m2의 서비스 사업 면적이 폐쇄되고 심각하게 노후화되고 있는 반면, 주민들의 임대 수요는 매우 큽니다. 이러한 현실은 경매 메커니즘, 관리 정책 및 시장 요인에 장기간 걸림돌이 있어 공공 자원이 효과적으로 활용되지 못하고 있음을 보여줍니다.
하노이 주택 관리 및 개발 유한책임회사에 따르면, 이 회사는 1층 51,800m2 이상의 사업 면적을 가진 약 100개의 재정착 건물을 관리하고 있습니다. 그러나 약 27,700m2만 사용되었고, 나머지 24,000m2 이상은 비어 있으며, 일부 지점은 점유되고 있습니다.
원인 중 하나는 메커니즘 및 정책 문제 때문입니다. 하노이시 쭝호아 신도시 주민들에 따르면 2013년 이전에는 이곳의 키오스크가 꽉 차게 임대되었습니다. 그 후 투명성을 확보하기 위해 하노이시는 임대권 경매로 전환했습니다. 이는 올바른 정책이지만 시행 과정에서 많은 어려움이 있었습니다.
결정 번호 03/2021/QĐ-UBND는 2021년부터 효력이 발생했지만 2024년 중반이 되어서야 관리 부서가 경매 작업을 위한 예산을 승인받았습니다. 2022-2024년 기간에는 자금 부족으로 인해 경매 활동이 거의 "동결"되었습니다. 이전 시범 사업에서도 제한적인 결과가 있었고, 성공적인 임대 면적이 낮았습니다.
게다가 법률 규정 간의 중복으로 인해 임대료 결정에 어려움을 겪고 있습니다. 한때 주택법, 하노이시 인민위원회 결정 및 새로운 규정을 동시에 적용해야 하여 절차가 길어지고 자산의 시장 출시가 지연되었습니다.
메커니즘 요소 외에도 부지 현실도 큰 장애물입니다. 2001-2015년 기간에 건설된 대부분의 재정착 건물은 노후화되었지만 개조되지 않았습니다. 회수 후 많은 면적이 분할되고 임의로 수리되어 재개발에 어려움을 겪고 있습니다.
또한 많은 소규모 공간, 불리한 위치, 사업 매력 부족. 반면 최대 임대 기간은 5년에 불과하여 투자자는 개조 비용이 크지만 자본 회수 기간이 짧기 때문에 관심이 없습니다. 이것이 많은 키오스크가 장기간 "매진" 상태에 빠지는 원인입니다.
전문가에 따르면 이 부지 기금을 "깨우기" 위해서는 경매 메커니즘을 유연하게 조정해야 합니다. 소규모로 나누는 대신 클러스터별로 임대하거나 활용 효율성을 높이기 위해 개발 협력 모델을 적용할 수 있습니다. 동시에 행정 절차를 단축하고 중복을 피하기 위해 법적 규정을 통일해야 합니다.
하노이 건축가 협회의 쩐후이안 건축가는 이러한 면적을 조기에 사용하면 문명화되고 현대적인 수도를 건설하는 데 기여할 것이라고 말했습니다. 임대권 경매 외에도 하노이시는 공공 자산 관리 모델을 혁신하는 것을 연구해야 하며, 낭비를 줄이기 위해 민간 기업에 운영을 맡길 수 있습니다.
도시 전문가 딘타이 씨는 또한 보다 유연한 경매 메커니즘을 구축하고, 동시에 기초 정부에 관리 및 운영 권한을 위임하고, 적절한 기능 전환을 허용할 것을 제안했습니다. 전문가에 따르면 재정착 아파트 1층 사업 면적은 단순한 경제적 문제가 아니라 삶의 질 향상 전략의 일부로 인식되어야 합니다.
효과적으로 활용된다면 이러한 공간은 필수 쇼핑 요구를 충족시킬 뿐만 아니라 미니 슈퍼마켓, 편의점, 커뮤니티 도서관 또는 주민들을 위한 공동 생활 공간이 될 수도 있습니다.
실제로 이러한 면적을 개발하면 예산 수입이 증가할 뿐만 아니라 일자리를 창출하고 도시 경제를 촉진하며 재정착 지역의 서비스 생태계를 완성할 수 있습니다.
하노이시가 문명화되고 현대적인 도시 개발 목표를 향해 나아가는 상황에서 공공 자산 낭비 상황을 처리하는 것이 시급한 요구 사항입니다. 적절한 메커니즘이 있다면 완전히 비어 있는 키오스크는 사회 경제적 발전을 촉진하고 도시 외관을 개선하는 데 기여하는 중요한 자원이 될 수 있습니다.
