4월 11일 오전, 제16대 국회 제1차 회의가 계속되어 호적법(개정) 초안에 대해 본회의장에서 논의했습니다.
응우옌 쯔엉 지앙 대표(람동 대표단)는 제7조 2항에 사회 인민위원회 위원장이 호적 서류에 서명할 권한이 있다고 규정되어 있다고 밝혔습니다. 실제 상황에 따라 사회 인민위원회 위원장은 출생 증명서, 사망 증명서, 혼인 증명서를 제외한 호적 서류에 서명할 권한을 위임합니다.
대표는 출생 증명서, 사망 증명서, 혼인 증명서와 같은 서류가 "어떻게 중요한지" 의문을 제기하며 위임할 수 없다고 말했습니다.
특히 사망 증명서에 대해 응우옌 쯔엉 지앙 대표는 사망자는 장례 절차를 위해 사망 증명서가 필요하다고 분석했습니다. 면 인민위원회 위원장에게 위임하지 않고 이 사람이 회의에 참석하느라 바쁘면 어떻게 처리해야 합니까?
대표는 출생 증명서는 기다릴 수 있지만 다른 서류는 모두 즉시 필요해야 한다고 덧붙였습니다. 따라서 대표는 국민에게 편의를 제공하기 위해 위의 규정을 유연하게 적용할 것을 제안했습니다.
쩐민 대표(응에안 대표단)는 호적 등록 내용에 관한 제3조 1항 e호에 규정된 호적 등록에 혼인 상태를 추가하는 내용에 대해 의견을 제시했습니다.
대표는 개인의 혼인 상태가 기본적으로 기록되어 호적 데이터베이스에 통합되어 전국적으로 통일적으로 사용되기 때문에 이 내용을 규정하지 말 것을 제안했습니다. 이는 국회 법률 및 사법 위원회의 심사 보고서에도 언급된 의견입니다.
초안 작성 기관의 설명에 따르면, 혼인 상태 확인의 본질은 호적 등록 기관이 요청에 따라 확인서를 발급하기 위해 개인의 혼인을 확인하는 것입니다.
현재 관행에서 이것은 호적 등록이 있는 일부 민사 거래를 보장하기 위해 개인 정보를 제공하기 위한 서류의 한 유형입니다.
호적법 시행의 일부 조항 및 조치를 상세히 규정하는 정부의 법령 123/2015/NĐ-CP에 따르면 혼인 상태 확인서는 발급일로부터 6개월 동안만 유효하며 확인서에 기재된 하나의 사용 목적만 있습니다.
따라서 법적으로 신원 확인의 가치는 없으며 출생 증명서, 혼인 신고서 또는 기타 신원 확인 문서와 같은 다른 호적 서류와 같이 평생 개인과 함께하는 장기적인 사용 가치도 없습니다.
결혼, 이혼과 같은 혼인 상태에 대한 정보는 호적 등록 원칙, 호적 데이터 활용 및 공유에 관한 법률 초안 제8조의 규정에 따라 호적 데이터베이스 시스템을 통해 활용할 수 있습니다.
이에 따라 대표는 법률 초안에 혼인 상태 정보에 대한 호적 등록 내용을 규정하지 않아 법률의 통일성을 보장하고 호적 등록의 행정 절차를 줄이며 민사 거래에서 국민에게 유리한 조건을 조성하고 기초 간부의 업무 부담을 줄일 것을 제안했습니다.
사망 신고에 관해서는 초안은 사망 사건에 대한 정보를 증명하는 서류(사망 시간, 사망 장소, 사망 원인(있는 경우), 사망 사건 증명 서류)를 추가로 사망 신고하도록 규정하고 있지만 여전히 불분명하고 일반적이며, 이 서류의 법적 효력이 어떤 관할 기관에서 발급했는지 명확하게 명시하지 않았습니다.
더욱이 이 규정이 있다면 질병, 노령 등으로 인해 집에서 사망한 사람이 관할 기관의 확인 없이 또는 확인 없이 사망한 경우에 적합할까요?
따라서 초안 작성 기관에 이 규정을 명확히 하여 국민이 불필요한 서류를 제공해야 하는 것을 피하고, 사망 신고를 수행할 때 기관과 국민에게 어려움과 불편을 초래하지 않도록 요청합니다. 초안 작성 기관은 이 규정에 대해 개방적인 방향으로 수정해야 합니다.
