토지 가격 결정 지연, 서류 거의 1,000일 연장
5월 29일, 까마우성 감사국은 박리에우성(구) 천연자원환경부의 구체적인 토지 가격 자문, 관리 및 결정 작업에 대한 감사 결론 번호 16/KL-TT를 공식 발표했습니다.
감사 결론에 따르면, 박리에우성(구) 천연자원환경부는 여러 단계에서 많은 누락과 지연이 발생했습니다.
주목할 만한 점은 2023년 토지 가격 평가 계획 발표 자문이 규정보다 256일이나 지연되었다는 것입니다. 이러한 지연으로 인해 박리에우시(구) 3구, 현재 까마우성 박리에우구의 2개 토지에 대한 임대 토지 가격 결정 절차 전체가 중단되었습니다.
감사 결론에 따르면 토지 가치 평가 단계부터 최초 토지 가격 평가 위원회에 제출할 때까지의 시행 기간은 규정을 초과하여 482~514일이 걸렸습니다. 두 번째 평가 단계까지 총 지연 기간은 918~997일에 달했습니다.
감사관은 절차를 너무 오랫동안 연장하는 것은 투자 활동에 어려움을 야기할 뿐만 아니라 토지 정책 및 법률이 시기에 따라 변경될 때 재정적 의무를 결정하는 것을 복잡하게 만든다고 판단했습니다.
또한 박리에우성(구) 천연자원환경부는 연간 토지 이용 계획 및 구체적인 토지 가격 책정 계획이 승인되지 않은 상태에서 박리에우성(구) 인민위원회에 토지 임대 결정을 자문하는 것으로 확인되었습니다.
구체적으로 박리에우성(구) 인민위원회는 관련 절차가 완료되지 않은 상태에서 2023년 2월 24일자 결정 번호 96/QĐ-UBND, 2023년 4월 12일자 결정 번호 140/QĐ-UBND를 발표했습니다.
전 부국장 책임 명확화 건의
까마우성 감사국은 토지 가격 결정 지연으로 인해 새로운 규정에 따른 토지 가격 계산 방법 변경으로 인해 막대한 예산 손실 위험이 발생했다고 확인했습니다.
첫 번째 토지에 대해 컨설팅 부서의 초기 계획은 870억 동 이상의 재정적 의무를 확인했습니다. 그러나 법령 71/2024/ND-CP의 현행 규정에 따라 적용하면 금액은 약 327억 동으로 거의 480억 동의 차이가 남습니다.
마찬가지로 박리에우시 3동, 현재 까마우성 박리에우동에 있는 두 번째 토지 구획도 초기 계획은 3,360억 동 이상이었지만 현재 계산 방식에 따르면 약 2,671억 동으로 635억 동 이상 감소했습니다.
두 토지 구획의 총 차액은 1,115억 동 이상에 달합니다.
감사 결론에 따르면 위반의 주관적인 원인은 박리에우 천연자원환경부(구) 지도부가 지시 및 운영에 단호함이 부족했기 때문입니다. 임무 할당이 불분명하고 내부 협력이 긴밀하지 않았습니다.
그중 토지 분야를 직접 담당하는 레반프엉 전 천연자원환경부 부국장은 서류가 수년간 지연되었지만 완전히 처리되지 않은 것과 관련된 책임이 있는 것으로 확인되었습니다. 현재 프엉 씨는 까마우성 빈짝동 인민위원회 위원장입니다.
감사관은 박리에우성(구) 인민위원회 상임위원회가 토지 가격 결정 방안에 대해 서면 지시를 내렸음에도 불구하고 토지 관리 지국은 여전히 이전 전문적인 관점을 유지하고 있다고 지적했습니다. 토지 관리 지국과 레반프엉 씨 간의 불일치가 규정에 따라 집단 토론에 부쳐지지 않아 서류가 길어지고, "돌을 맞대고 돌을 던지며" 시간 낭비를 초래했습니다.
감사 기관은 또한 자문 기관에 문서를 인계할 때 서류 관리가 허술했지만 기록을 작성하지 않아 자문 기관이 감정 평가 증명서 인계를 지연했을 때 책임을 처리할 근거가 없다고 판단했습니다.
까마우성 감사국은 이 사건이 박리에우성(구) 천연자원환경국 이사회의 임무 수행 지도, 지시 및 독려 업무에 무책임한 징후가 있으며, 여기에는 전 국장 응우옌빈투언과 전 부국장 레반프엉의 책임이 포함된다고 판단했습니다.
감사 시점까지 두 토지 모두 국가에 대한 재정적 의무를 완료하지 못했습니다. 성 인민위원회는 전문 기관에 어려움과 장애물을 종합하여 농업환경부의 지침을 구하도록 지시해야 했습니다.
성 감사국은 관련 집단 및 개인에 대한 책임 검토를 조직할 것을 제안했습니다. 동시에 재정적 의무를 완전히 추징하고 국가 예산 손실을 방지하기 위해 토지 가격 결정 계획을 검토하고 완료할 것을 요청했습니다.
