도시의 중요한 노동력
3년 전부터 2003년생 담반뚜 씨는 푸토성 틴민사 출신으로 10여 명의 형제, 친구, 친척들과 함께 건설 하청업자인 사촌 삼촌을 위해 하노이로 일하러 왔습니다.
뚜 씨는 고등학교를 졸업하고 대학교에 합격하지 못했기 때문에 집에서 부모님을 도와 밭일을 하고 마을 주변에서 잡일을 한다고 말했습니다. "누가 고용하든 저는 벽돌공, 조림사, 식당 보조 등 무엇이든 합니다. 그러나 수입은 매우 불안정하고 심지어 한 달은 있고 한 달은 없습니다."라고 뚜 씨는 말했습니다.
하노이에서 3년 동안 일하면서 뚜 씨는 외삼촌을 따라 수십 개의 건설 현장을 거치며 길거리 음식과 시장 죽으로 생활했습니다. 매달 수입은 약 1,200만 동이며, 뚜 씨는 식비, 생활비를 균형 있게 맞추고 가족에게 매달 약 400만 동을 보냅니다.
고향에 비해 수입이 증가했지만, 뚜 씨가 가장 고민하는 것은 그가 사회 보험에 대한 권리가 전혀 없고 구두 계약을 맺은 자유 노동자일 뿐이라는 것입니다. 사고나 질병이 발생하면 추가 수입이 약값을 충당하기에 충분하지 않을 것입니다. 게다가 하노이의 생활비는 고향에 비해 너무 비싸서 고향으로 보낼 돈을 조금이라도 절약하기 위해 매우 "골치 아픕니다".
저는 일반 노동자는 많은 것을 요구할 수 없다는 것을 알고 있지만, 지금은 건강이 허락하는 한 이런 일을 계속할 것입니다. 몸이 약해지고 나이가 들면 분명히 다른 길을 생각해야 할 것입니다. 심지어 고향으로 돌아가 생계를 유지해야 할 것입니다."라고 뚜 씨는 말했습니다.
응우옌 티 란 흐엉 전 노동사회과학원 원장은 지난 몇 년간의 도시화와 산업 발전 과정에서 지방에서 대도시로 일자리를 찾는 많은 노동자들이 유입되었다고 평가했습니다. 이주 노동력은 생산, 건설, 서비스, 운송 또는 소매와 같은 많은 산업에서 중요한 역할을 합니다.
흐엉 씨는 "대도시에서는 이주 노동자들이 경제의 거의 모든 분야에 존재합니다. 산업 단지, 건설 현장에서 도매 시장, 식당, 서비스 상점에 이르기까지 이 노동력은 많은 직업의 운영을 유지하는 데 기여합니다. 농촌 지역의 많은 노동자들에게 도시로 이주하는 것은 소득을 개선하고 삶을 변화시킬 수 있는 기회입니다. 농업에 종사하는 것에 비해 도시에서 일하는 것은 일반적으로 더 높은 소득을 가져다주어 가족을 지원하기 위해 돈을 보낼 수 있도록 돕습니다."라고 말했습니다.
그러나 흐엉 씨에 따르면 대부분의 이주 노동자는 기술 요구 사항이 낮거나 중간 정도인 직업에 종사합니다. 주요 직업은 생산 노동자, 건설 노동자, 판매, 가사 도우미, 배달 또는 소규모 서비스입니다. 이들은 노동 시장 변동 시 영향을 받기 쉬운 직업이기도 합니다.
불안정한 고용
하노이 하동구 빈민 운송 유한회사의 레꽝민 이사는 이주 노동자의 가장 큰 어려움 중 하나는 일자리의 안정성이라고 말했습니다. 적지 않은 사람들이 단기 계약으로 일하거나 자유롭게 일하며 시장과 기업의 요구에 의존합니다. 기업이 생산을 감축하거나 공사가 일시 중단되면 노동자는 즉시 일자리를 잃을 수 있습니다.
민 씨의 회사에서 운전 및 보조 운전 부서의 70%가 이주 노동자입니다. 하노이의 생활 수준을 충족할 만큼 충분한 수입이 있지만 민 씨는 여전히 이 노동 집단의 변동 때문에 골머리를 앓고 있습니다.

3년 이상 근무한 인력은 약 20%에 불과하고 나머지는 지속적으로 변동합니다. 심지어 일부 사람들은 입사하여 1개월 급여를 받고 바로 퇴사하기도 합니다. 우리는 최소한의 권리를 보장하는 노동 계약을 체결했지만 노동자 자신은 일정 기간 근무한 후 기술 택시 운전, 배달과 같은 자유 직업을 선호합니다..."라고 민 씨는 말했습니다.
응우옌 퀸 아잉 푸탄 그룹 인사부 이사(하노이 바딘동)에 따르면 이주 노동자는 도시 노동 시장의 중요한 부분이므로 그들의 권리를 보장하고 삶의 질을 향상시키기 위해 적절한 지원 정책이 필요합니다.
Quynh Anh 여사는 "부가가치가 높은 직업을 개발하고 노동자 직업 훈련의 질을 향상시켜 안정적인 고용 기회를 확대해야 합니다. 사회 보험, 의료 보험 정책은 공식 노동자와 비공식 노동자 모두에게 적합하도록 더 유연하게 설계되어야 합니다. 또한 이주 노동자가 많은 지역에서도 사회 주택, 필수 공공 서비스 개발을 통해 이 그룹의 생활 조건에 더 많은 관심을 기울여야 합니다..."라고 의견을 밝혔습니다.