노동 집약적 산업에서 도태
하노이 고용 서비스 센터에 따르면, 지역 내 일부 산업 단지에서 실시한 현장 조사 결과, 가장 강력한 인력 배출은 여전히 섬유, 신발, 목재 가공 및 저가 전자 부품 조립과 같은 전통적인 노동 집약적 산업에 집중되어 있습니다.
하노이 고용 서비스 센터 부국장인 부꽝탄 씨는 "2026년까지 '친환경 공장' 및 자동화 기준이 국제 파트너의 필수 요구 사항이 되면 전환이 느린 기업은 생존을 유지하기 위해 근무 시간을 줄이고 보조 교대 근무를 중단해야 할 것입니다."라고 말했습니다.
탄 씨에 따르면 현재 부동산 및 민간 건설 산업도 높은 실업률을 기록하고 있습니다. 폭발적인 성장 이후 부동산 시장의 침체로 인해 건설 현장의 벽돌공 및 프리랜서 노동자들은 이전처럼 "교대 근무"를 하는 대신 주당 3~4일만 간헐적으로 일하고 있습니다.
응우옌 티 란 흐엉 전 노동사회과학연구소 소장은 노동 연령 인구 786,700명이 실업 상태에 빠진 것은 단순한 수요와 공급의 변동뿐만 아니라 전통 산업 그룹에서 진행 중인 "정화"와 중년 노동자의 어려운 이동이라고 평가했습니다. 완전 실업과는 달리 실업은 노동자는 여전히 일자리가 있지만 근무 시간이 규정 수준보다 낮고 추가 근무를 원하지만 일자리가 없는 상황입니다.
35-45세 실업 위험 높음
란 흐엉 여사는 2026년 1분기에 경각심을 불러일으키는 점은 실업자와 실직자가 가장 많은 그룹이 35-45세 연령대에 집중되어 있다는 것이라고 언급했습니다.
흐엉 씨는 이것을 "줄기 중간에 갇힌" 노동자 그룹이라고 불렀습니다. "그들은 가장 큰 가족 부담(학령기 자녀, 노부모)을 갖는 사람들이지만 디지털 기술 측면에서 가장 큰 지연을 겪습니다. 이 연령대는 근속 연봉은 높지만 노동 생산성은 젊은이의 끈기나 AI 기계의 정확성과 경쟁하기 어렵습니다. 해고하거나 감축해야 한다면 기업은 그들을 가장 먼저 생각할 것입니다."라고 흐엉 씨는 말했습니다.
같은 견해로 레꽝쭝 전 고용국 부국장은 "FDI 기업에서 로봇을 생산 라인에 도입하기 위해 구조 조정이 필요할 때 35세 이상의 노동자 그룹은 근무 시간 단축 또는 계약 해지 합의 대상이 되는 경우가 많습니다. 그들은 첨단 기술 산업에서 0부터 다시 시작하기에는 너무 늙었지만 은퇴하기에는 너무 젊습니다."라고 말했습니다.
쭝 씨는 실업자 수가 증가하는 것은 공장에서 해고된 많은 노동자들이 기술 운전사나 배달원으로 거리로 쏟아져 나오면서 임시 경제로의 전환을 반영한다고 평가했습니다.
발판"을 마련하기 위해 35-45세 그룹의 실직에 대비하여 쭝 씨는 3가지 핵심 권장 사항을 제시했습니다.
재교육의 개인화: 35세 이상 연령대를 위한 "틈새" 기술 교육 수업을 개설해야 합니다. 일반적인 사무 정보 기술을 가르치는 대신 자동 기계 작동 방법이나 디지털 플랫폼에서 판매 기술을 가르치십시오.
서비스 및 지역 인프라 수요 촉진: 농촌 및 주변 지역의 일자리 부족을 해결하기 위해 지역에서 중소 규모의 인프라 프로젝트를 추진해야 합니다. "현장" 일자리를 창출하면 노동자들이 고향을 떠나지 않아도 되고, 일반 노동력 공급 과잉인 대도시에 대한 압력이 줄어듭니다.
다층 복지망 완성: 실업 보험은 보다 유연한 방향으로 개혁되어야 합니다. 실직 시 돈을 지불할 뿐만 아니라 이 기금은 노동자가 실직 위험에 처했을 때 훈련 비용을 주도적으로 지불하여 그들이 "치료보다 예방"하는 데 도움이 되어야 합니다.
