다음은 호치민시 벤탄동 노동조합 위원장인 후인빈람 씨가 제14차 베트남 노동조합 대회에 제출할 베트남 노동조합 규약 초안에 대한 의견입니다.
다가오는 제14차 베트남 노동조합 대회에 제출될 예정인 노동조합 규약 초안을 연구한 결과, 저는 규약이 권한, 자원 및 책임을 구 노동조합으로 실제로 전환하지 않았다고 생각합니다. 수정하지 않으면 구 노동조합은 "행정 중개자"가 되어 막대한 업무를 짊어지지만 풀뿌리 수준에서 실제 문제를 처리할 권한, 인력 및 메커니즘이 충분하지 않습니다.
저는 초안이 동 노동조합을 노동자를 대표하고 돌보고 보호하는 임무를 수행하는 조직의 중심으로 삼는 정신에 따라 수정되어야 한다고 제안합니다. 권한, 자원 및 운영 메커니즘을 시 노동 연맹에서 동 수준으로 강력하게 이전합니다. 구체적으로 초안 제7조는 "사, 동, 특별 구역 노동조합..."을 다른 많은 모델과 동일한 그룹으로 규정합니다. 이것은 더 이상 군 수준이 아닌 합병 과정 후 사, 동, 특별 구역 노동조합의 실제 역할을 반영하지 못합니다. "사, 동, 특별 구역 노동조합은 지역 내 기초 노동조합 활동을 직접 관리, 대표, 지시 및 지원하는 노동조합 수준입니다. 지역에서 노동자를 대표하고 돌보고 보호하는 임무를 수행하는 핵심 조직 수준입니다."로 수정할 것을 제안합니다.
제18조에서 초안은 코뮌, 구, 특별 구역 노동조합의 역할이 CĐCS를 안내, 지원, 조정하는 것이라고 규정하는 것은 합병 후 코뮌, 구, 특별 구역 노동조합이 수백 개의 CĐCS를 직접 관리하고, 분쟁을 해결하고, 기업을 감독하고, 구 지역의 전체 노동조합 활동을 조직해야 하기 때문에 현실에 적합하지 않습니다. 따라서 코뮌, 구, 특별 구역 노동조합이 CĐCS 활동을 직접 관리, 검사, 평가하고, 더 이상 활동하지 않는 CĐCS를 분류, 강화 또는 해산을 제안하는 규정을 추가해야 합니다. 코뮌, 구, 특별 구역 노동조합은 노동 분쟁, 집단 작업 중단, 지역 내 노동 제도 및 정책 위반 해결을 접수, 지원, 참여하는 주체입니다. 동시에 코뮌, 구, 특별 구역 노동조합은 지역 노동조합 시스템의 일반 활동에 CĐCS 간부를 소집, 조정, 배정할 권한이 있습니다. 왜냐하면 이 메커니즘이 없으면 큰 사건이 발생했을 때 시스템을 동원하기가 매우 어렵기 때문입니다.
또한 코뮌, 구, 특별 구역 노동조합이 조합원 수, 기초 노동조합 및 지역 내 노동 관계의 복잡성에 상응하는 재정 자원을 우선적으로 배정받도록 규정해야 합니다. 따라서 조합원, 기업, 기초 노동조합 수가 많은 코뮌, 구, 특별 구역도 조합원, 노동자를 대표, 보호, 돌보는 요구 사항을 충족하기 위해 적절한 수의 전임 노동조합 간부를 배치하도록 규정해야 합니다.
