최근 베트남 노동총연맹이 주최한 2026년 상반기 조합원 개발, 기초 노동조합 설립 및 2026년 목표 조정 회의에서 박닌성 노동연맹 위원장인 탁 반 쭝 씨는 박닌성이 2025년 7월 1일부터 노동조합법(개정)이 발효된 후 외국인 노동자 조합원 가입을 주도적으로 제안하고 시범 운영한 최초의 지역이라고 밝혔습니다.
쭝 씨에 따르면 2025년 5월부터 노동조합법 및 베트남 노동조합 규약 규정에 따라 지방 노동 연맹은 베트남 노동 총연맹에 시범 사업 승인을 요청했습니다. 현재까지 박닌은 약 1,200명의 외국인 노동자를 조합원으로 가입시켰습니다.
그는 외국인 단원 개발이 외국인 투자 기업(FDI) 부문이 점점 더 발전하는 상황에서 필수적인 요구 사항이라고 말했습니다.
외국인 노동자 조합원 가입은 노동자 집결 범위를 확대할 뿐만 아니라 노동 관계의 안정을 보장하고 산업 단지 내 노동자 안보를 유지하는 데 기여합니다."라고 쭝 씨는 강조했습니다.
박닌성 노동 연맹 위원장에 따르면 시행하기 전에 지방 당국은 안보, 질서 및 법적 근거와 관련된 요소를 완전히 평가하기 위해 공안 및 기능 기관과 긴밀히 협력했습니다.
그는 외국인 투자 경제 개발에 관한 정치국의 결의안 10-NQ/TW와 외국인 투자 경제 개발에 관한 당의 새로운 정책을 인용하여 외국인 노동자를 노동조합 조직에 가입시키는 것이 현재 개발 방향에 부합한다고 확인했습니다.
당의 입장은 매우 분명합니다. FDI 경제는 베트남 경제의 중요한 부분입니다. 따라서 노동조합 조직도 이 지역의 노동력을 모으고, 대표하고, 보호하기 위한 해결책이 필요합니다."라고 그는 말했습니다.
효과적으로 시행하기 위해 박닌은 지역 내 외국인 노동자에 대한 상당히 상세한 데이터베이스를 구축했습니다.
성 노동 연맹은 또한 적절한 동원 계획을 수립하기 위해 외국인 노동자가 20명 이상이고 외국인 노동자가 20명 미만인 기업 수를 구체적으로 분류합니다.
외국인 조합원을 개발하려면 그들이 어디에서 일하는지, 어떤 국적을 가지고 있는지, 어떤 대상에 속하는지, 노동 관계가 어떤지 데이터를 매우 확실하게 파악해야 합니다. 이것은 노동조합과 공안, 사회 보험, 내무부, 세무 기관 및 산업 단지 관리 위원회 간의 매우 긴밀한 협력이 필요한 작업입니다."라고 쭝 씨는 말했습니다.
실제 시행에서 박닌은 노동조합 조직의 역할을 명확히 이해하지 못하는 외국인 노동자, 잦은 노동 변동, 언어 및 문화 장벽, 보살핌 및 결제 작업의 어려움, 일부 기업이 노동조합 기금 납부 책임에 대한 인식이 부족한 등 5가지 주요 어려움 그룹을 파악했습니다.
이를 극복하기 위해 지방 노동 연맹은 기초 노동조합에 다국어 홍보 자료를 개발하도록 지시했습니다. 외국어 능력이 있는 간부를 기초 노동조합 활동에 참여하도록 배정합니다. Zalo, WeChat과 같은 디지털 플랫폼을 사용하여 홍보합니다. 동시에 신뢰를 구축하기 위해 노동조합의 지원을 받는 외국인 조합원 사례에 대한 대화와 공유를 강화합니다.
쭝 씨에 따르면 가장 중요한 요소는 FDI 기업주의 동의를 얻어야 한다는 것입니다.
기업이 노동조합의 역할을 명확히 이해한다면 노동자들의 참여를 동원하는 것이 훨씬 더 쉬울 것입니다. 우리는 동행을 위해 기업 경영진과 직접 만나 대화하는 데 많은 시간을 할애합니다."라고 그는 말했습니다.
또한 그는 베트남 노동총연맹에 외국인 노동자 조합원 개발 및 관리에 대한 통일된 지침, 특히 노동조합 재정 및 보살핌 작업과 관련된 규정을 조속히 발표할 것을 제안했습니다.