더 이상 회수할 수 없는" 부채
까마우는 사회 보험 부채 처리에 어려움을 분명히 보여주는 지역 중 하나입니다. 성 사회 보험에 따르면, 성 전체에 6개월 이상 사회 보험 납부를 지연한 기업이 380개로 총 1,470억 동 이상입니다. 5개 기업만 해도 756억 동 이상을 차지하며, 이는 성 전체 지연 납부액의 51.44%에 해당합니다. 주목할 만한 점은 이 5개 기업은 현재 총 12명의 노동자만 남아 있다는 것입니다. 그중 4개 기업은 더 이상 노동자가 없습니다.
대표적인 예가 Cadovimex 수산물 가공 및 수출입 주식회사입니다. 2014년 까마우성 사회 보험은 사회 보험료 체납액이 66억 3천만 동인 기업을 상대로 소송을 제기했습니다. 수년간의 집행 끝에 기업은 1억 3천만 동만 납부했습니다. 현재까지 연체액은 215억 7천만 동 이상으로 증가했습니다. 까마우성 사회 보험에 따르면 기업의 모든 자산은 은행에 담보로 제공되었으며, 집행할 자산이 더 이상 없습니다. 그 결과 많은 노동자들이 퇴직했음에도 불구하고 사회 보험 장부를 마감할 수 없고, 출산, 실업, 퇴직 또는 일시금 사회 보험과 같은 제도를 해결받지 못하고 있습니다.
까마우뿐만 아니라 호치민시 사회 보험도 많은 기업이 운영을 중단, 해산, 사업장 주소를 포기하거나 사업주가 도주하면서 납부 지연 및 회피 기업 처리가 여전히 많은 어려움에 직면해 있음을 인정했습니다. 반면 일부 기업은 경고, 감사 및 처벌을 받았음에도 불구하고 여전히 고의적으로 지연하고 협조하지 않고 있습니다.
하이퐁에서 2026년 상반기에 시 사회 보험은 거의 16억 5천만 동의 금액으로 169명의 노동자를 대상으로 67건의 사회 보험 납부 검토 및 추징 결정을 내렸습니다. 9천 4백만 동의 금액으로 125명의 노동자의 납부액을 추징했습니다. 51억 동 이상의 연체료를 시정하도록 단위에 요청했습니다. 사회 보험 기관은 건강 보험 기금으로 거의 7억 2천 8백만 동을 회수하고, 사회 보험 기금에 대한 규정 위반 수당 4억 8천 4백만 동 회수를 권고했습니다. 2개 단위에 대해 800만 동의 행정 위반 벌금을 부과하고, 사회 보험 수첩 발급과 관련된 8천 건 이상의 사례와 건강 보험 카드 발급과 관련된 1천 건 이상의 사례를 처리했습니다.
조기 경보 강화, 고의적인 위반 사례 엄중 처벌
국립경제대학교 고위 강사인 지앙탄롱 교수에 따르면 기업이 여전히 질질 끄는 원인 중 하나는 처벌 제재와 현재 시행이 충분히 강력하지 않고 억제력이 부족하기 때문입니다. 기업은 사회 보험료를 납부해야 할 금액을 생산, 사업 활동에 사용하거나 은행에 예금할 수 있지만 행정 처벌 수준은 이러한 행위를 막기에 충분히 크지 않습니다. 따라서 법률 규정을 엄격히 준수하고 억제력을 창출하기 위해 몇 가지 대표적인 사례를 선택하여 완전히 처리해야 합니다. 동시에 노동자의 권익 보호를 최우선으로 생각합니다. 또한 노동자가 VssID 애플리케이션에서 자신의 사회 보험료 납부 과정을 주도적으로 추적하도록 홍보를 강화해야 합니다.
지앙탄롱 교수는 근로자가 제도가 발생하거나 퇴직할 때만 발견하도록 하는 대신 기업이 사회 보험료를 납부하지 않은 첫 달에 즉시 통지하는 메커니즘을 제안했습니다.
관리 측면에서 호치민시 사회 보험 가입자 수납 및 개발 관리 부서장인 판티마이 여사는 사회 보험 기관과 세무 기관, 사업자 등록 기관, 은행 및 국가 관리 기관 간의 데이터 공유 및 협력 메커니즘을 계속 개선하여 위반 징후가 있는 기업을 조기에 발견해야 한다고 평가했습니다. 동시에 전문 검사 효율성을 높이고 고의적인 사회 보험 납부 지연 및 회피 행위에 대한 억제력을 높입니다.
하노이시 사회 보험 가입자 홍보 및 지원 부서장인 즈엉티민쩌우 여사에 따르면 처리는 두 단계로 진행됩니다. 첫 번째 단계는 예방 단계이며, 사회 보험은 납부 지연 및 회피 기업을 불러 2015년 형법 제214조, 215조 및 216조의 규정을 홍보하고 공안과 협력하여 사건을 분류합니다. 사회 보험 회피 행위로 행정 처벌을 받았지만 계속 위반하는 기업의 경우, 서류는 규정에 따라 기소를 제안하기 위해 수사 기관으로 이관됩니다. 꽝닌에서 긍정적인 신호가 나타났는데, 꽝닌성 인민 검찰청이 꽝닌성 사회 보험과 협력하여 사회 보험 납부 지연 및 회피 기업과 관련된 공익 소송 사건을 해결하고 사회 보험 기금에 70억 동 이상을 추징했습니다.
그럼에도 불구하고 수년간 지속된 부채가 재발하지 않도록 위반 기업을 조기에 발견하고, 감사 효율성을 높이고, 고의적인 지연 사례를 엄격히 처리하고, 기업이 납부를 지연하기 시작할 때부터 노동자의 권익을 보호하는 메커니즘을 마련하는 등 종합적인 해결책을 결합해야 합니다.
2026년 9월 10일부터 처벌 제재 강화
2026년 9월 10일부터 효력이 발생하는 법령 283/2026/ND-CP에 따르면 사회 보험료 체납 사용자는 총 체납액의 12%-15%(행정 처벌 대상 행위의 경우)를 벌금으로 부과받을 수 있으며, 동시에 부족한 금액을 전액 납부하고 체납액 및 체납 기간을 기준으로 0.03%/일을 추가로 납부해야 합니다. 사회 보험료 체납 행위는 총 체납액의 18%-20%를 벌금으로 부과받을 수 있습니다. 벌금 외에도 체납액 및 체납 기간을 기준으로 0.03%/일을 전액 납부하고 추가로 납부해야 합니다. 조직의 경우 규정에 따른 최대 벌금 수준은 행정 위반 처벌법 원칙에 따라 개인에게 적용되는 수준보다 높을 수 있습니다. 투이린
