당의 정책, 정부의 결의안을 이행하기 위해 베트남 노동총연맹 상임위원회는 성급 노동총연맹, 중앙 및 동급 산업 노동조합, 베트남 노동총연맹 직속 총공사 노동조합(노동조합 기관); 노동조합 조직에 속한 사업 단위, 기업에 다음 내용을 엄격히 이행할 것을 요구합니다.
1. 노동조합 재정 관리 및 사용에 있어 절약 실천
- 노동조합 재정 자원을 엄격하게 관리합니다. 실제와 일치하는 예산을 수립합니다. 목적, 표준, 규범 및 단위의 자원 균형 능력에 따라 지출을 운영합니다.
- 지출 항목을 검토하고 재구성하고, 조합원과 노동자를 직접 지원하는 자금을 우선적으로 배정합니다. 형식적인 지출, 의례, 축하 행사, 장기 회의, 정말로 필요하지 않은 출장을 최대한 줄입니다. 온라인 회의 조직을 촉진하고, 전자 문서를 사용하고, 인쇄 비용과 중간 지출을 줄입니다. 몇 가지 구체적인 해결책:
+ 전기 및 수도 사용에 관하여: 사무실을 떠날 때 불필요한 전기 장비를 15분 이상 끄는 규정을 시행합니다. 회의실 및 사무실 에어컨 온도를 26°C 이상으로 설정합니다. 자연광 및 환기를 최대한 활용합니다. 급수 및 배수 시스템을 정기적으로 점검하고 누수를 방지합니다.
+ 문구류 사용에 관하여: "디지털 사무소" 형태로 강력하게 전환합니다. 전자 문서 관리 시스템 E-Office를 철저히 사용하고 네트워크 환경을 통해 문서, 문서, 기록(비밀 문서 제외)을 주고받습니다. 내부 회의의 경우 종이 문서를 인쇄하지 않습니다. 원고, 초안 문서에 양면 인쇄 용지를 활용합니다.
+ 통신, 장식에 관하여: 유선 전화 비용 절감, 소프트웨어, 온라인, 이메일, 내부 네트워크를 통한 업무 교환 우선 순위. 선물, 축하 꽃, 연회, 만남 조직 등에 대한 지출 수준 제한...
+ 교통 수단에 관하여: 공동 클러스터/노선에 따라 출장용 공무 차량 배치도를 최적화합니다. 동일한 출장 여행에서 여러 내용을 결합합니다. 공동 차량 배치를 강화합니다. 출장 계획이 있을 때 즉시 항공권 구매를 수행해야 합니다. 저가 항공권 구매를 장려합니다.
2. 노동조합 자산 관리 효율성 향상
전체 시스템의 노동조합 자산, 특히 본부, 주택 및 토지, 장비에 대한 전반적인 검토 및 평가를 수행합니다. 사용 요구에 따라 적절하게 배치, 이전, 활용합니다. 규정에 따라 잉여 자산, 비효율적인 사용 또는 더 이상 사용 요구가 없는 자산을 적시에 처리합니다. 잉여 주택 및 토지 기반 시설의 재배치 및 처리를 완료하고 2026년 8월 31일 이전에 단위, 성 및 시 인민위원회에 현장 인계합니다.
자산 투자, 구매, 수리는 표준, 규격, 공개성, 투명성을 보장하고, 분산 투자, 중복 또는 실제 수요 초과를 피해야 합니다. 신규 구매를 고려하기 전에 유효한 자산의 수리, 업그레이드, 재사용을 장려합니다. 과잉 부서, 합병 부서 또는 감축 후 부서에서 부족 부서로 자산, 작업 장비(컴퓨터, 프린터, 책상, 의자, 캐비닛 등)를 검토하고 이전합니다. 내부에서 이전할 수 없고 기존 자산이 감가상각되고 손상되어 수리할 수 없을 때만 신규 구매할 수 있습니다.
3. 인적 자원 및 근무 시간 활용 효율성 향상
기능 및 임무를 계속 검토합니다. 업무 프로세스를 개선합니다. 검사 및 감독과 관련된 분권화 및 권한 위임을 촉진합니다. 중간 단계를 줄이고, 행정 절차를 줄이고, 서류 및 업무 처리 시간을 줄입니다. 간부진의 질을 향상시키고, 한 사람이 많은 업무를 수행할 수 있도록 보장하고, 모든 업무가 정해진 기한 내에 완료되고 품질이 보장되도록 합니다.
과학적이고 전문적인 방향으로 업무 방식을 혁신합니다. 회의 준비 및 운영의 질을 향상시킵니다. 회의 참석 인원은 간결하고 올바른 인원으로 구성됩니다. 불필요한 회의를 줄입니다. 디지털 환경에서 업무 해결을 강화합니다. 개인 책임을 증진하고, 행정 규율과 질서를 고양하고, 근무 시간을 효율적으로 사용하고 노동 생산성을 향상시킵니다.
간부를 기층으로 파견하는 것은 목표와 임무를 명확히 하고, 주로 기층 지원 및 어려움 해소 임무에 집중해야 합니다. 좋은 모델과 좋은 방법을 연구하고 복제합니다. 주요 활동, 이벤트, 중요한 주제에만 참석하고 동원합니다.
4. 디지털 전환 가속화, 안전하고 친근한 근무 환경 조성
일반 관리 및 운영에서 디지털 전환 응용을 촉진하고, 우선 재정 및 자산 관리, 조합원 관리, 복지 프로그램, 생각과 열망 파악, 조합원 및 노동자 홍보, 동원, 교육 분야에 집중합니다.
전자 문서, 디지털 서명, 전자 기록을 우선적으로 사용하고 기본적으로 구현하는 방향으로 나아갑니다. 공유 데이터베이스를 구축하고 여러 번 데이터 입력을 제한합니다. 모든 수준의 노동조합 간의 데이터 연결 및 공유를 강화합니다. 중복되고 동기화되지 않은 소프트웨어 투자를 최대한 제한합니다.
노동 생산성, 자문 품질 향상, 운영 비용 절감 및 조합원 서비스 품질 향상을 목표로 인공 지능 및 신기술을 적용합니다.
5. 투자, 기본 건설 및 구매에서 절약 실천
- 중기 및 연간 공공 투자 프로그램 및 프로젝트를 검토합니다. 조합원과 노동자에게 직접 서비스를 제공하는 주요하고 긴급한 프로젝트에 자원을 집중합니다. 분산 투자를 제한합니다. 투자 효율성을 보장하고 손실과 낭비가 발생하지 않도록 합니다. 몇 가지 구체적인 해결책:
+ 수리 및 유지 보수 비용의 경우: 운영에 직접적인 영향을 미치는 안전 위험이 있거나 심각하게 노후화된 본사, 노동 문화 회관 항목에 대해서만 수리 및 개조를 수행합니다. 자산이 여전히 잘 사용될 때 개인화 방향으로 사무실 건축 및 가구를 변경하는 것은 엄격히 금지됩니다.
+ 건설 투자의 경우: 노동조합 재정 자금을 전환 프로젝트, 긴급 중점 프로젝트(노동조합 시설, 노동자 주택, 노동자 자녀를 위한 탁아소에 대한 정책 등)에 집중합니다. 효과가 명확하고 정말로 필요한 경우에만 새로운 프로젝트 투자 정책을 승인합니다. 자재 손실 및 낭비를 방지하기 위해 서류 작성, 입찰부터 인수까지 엄격하게 감독합니다.
- 집중 구매, 온라인 입찰, 공개, 투명성을 촉진합니다. 예산 작성, 계약자 선정부터 검수, 결제까지 검사를 강화합니다. 위반 행위를 단호하게 처리합니다.
6. 운동, 회의, 워크숍, 훈련, 교육 활동 조직에서 절약 실천...
- 실질적이고 효과적이며 실질적인 방향으로 운동, 회의, 워크숍, 조사, 교육, 이벤트 활동 조직을 강력하게 혁신합니다. 클러스터별, 지역별 또는 온라인으로 조직을 강화합니다. 조합원, 노동자에게 직접적인 가치를 창출하지 않는 지출 항목을 최대한 제한합니다. 몇 가지 구체적인 해결책:
+ 교육 분야의 디지털 전환 촉진: 특히 이론 내용, 새로운 법적 규범 문서 교육 또는 정기적인 직무 지침과 같은 교육 및 훈련 프로그램에 대한 온라인 학습(E-러닝) 시스템을 구축하고 활용합니다. 공무원은 한 곳 또는 여러 곳에 집중하는 대신 온라인으로 자율 학습 및 시험을 봅니다.
+ 직접 교육 수업 최적화: 기술 교육 수업 또는 기밀, 민감한 내용이 있는 수업의 경우 직접 학습해야 하며, 지역 클러스터별로만 조직됩니다(많은 학생이 이동하는 대신 일부 강사가 이동). 학생 구성은 간결하고 대상에 적합합니다. 교육 및 훈련 프로그램 내용은 실용적이고 심오하며 현대적이며 학습자가 실제 업무에 즉시 적용할 수 있도록 돕습니다.
- 행사 조직은 철저히 준비하고, 목표, 주제, 조합원 및 노동자에게 가져다주는 이익을 명확히 해야 하며, 시간은 90분을 초과하지 않아야 합니다. 불필요하거나, 목표, 주제가 불분명하거나, 조합원 및 노동자에게 물질적, 정신적 이익을 가져다주지 않는 행사 및 활동을 단호히 조직해서는 안 됩니다.
- 보고서, 계획, 제안서를 작성하기 위해 조사단을 조직하는 것은 신중하게 고려해야 하며, 간결하게 조직하고, 개요와 구체적인 요구 사항이 있어야 합니다. 정말 필요할 때 문서에 대한 의견을 수렴하는 회의를 조직하고, 대상을 간소화해야 합니다(30~50명). 필요한 경우 인원수는 더 많을 수 있지만 이유를 명확히 해야 합니다.
- 유연하고 창의적인 운영 조직 모델을 장려하고, 디지털 인프라, 기존 시설을 활용합니다. 조합원 복지 돌봄, 지원, 교육 및 개선 프로그램에 자원을 우선적으로 할당합니다.
7. 전체 시스템에서 절약 실천 문화 구축
각 노동조합 간부, 특히 모든 수준의 노동조합 지도자는 전기, 물, 문구류, 원자재, 연료, 공공 자산 및 근무 시간 절약 실천에 있어 책임감과 모범을 보여야 합니다. 업무 효율성을 높이기 위한 개선 이니셔티브와 해결책을 적극적으로 제안합니다.
절약 실천, 디지털 전환, 공정 개선, 노동 생산성 향상에 대한 모델 및 이니셔티브 형성을 장려합니다. 잘 수행하는 집단 및 개인을 적시에 표창하고 확대합니다. 절약 실천, 낭비 방지를 전체 시스템의 업무 내용으로 간주하고 정기적으로(6개월, 연도) 상위 노동조합에 보고합니다.
8. 2026년 절약 목표
8. 1. 2026년 국가 예산 지출 절감 범위, 대상 및 원칙에 관한 정부의 2026년 5월 22일자 결의안 135/NQ-CP에 첨부된 부록에 규정된 지출 항목을 제외한 후 2026년 초에 노동조합 기관에 할당된 예산 자원에 대한 노동조합 재정 경상 지출의 10% 절감.
8. 2. 이 조 1항의 규정을 이행한 후 남은 제도에 따른 노동조합 재정 지출 예산을 기준으로 노동조합 기관은 정기 지출, 특히 회의, 세미나, 국내외 출장 지출을 철저히 절약하여 제14차 당 중앙집행위원회의 결론 번호 18-KL/TW (2026년 4월 2일)에 따른 사회 보장 정책을 시행하기 위해 5% 이상을 추가로 절약하기 위해 노력합니다.
8. 3. 위의 2항에 규정된 절약 시행은 다음에 적용되지 않습니다.
- 2026년 국가 예산 지출 절감 범위, 대상 및 원칙에 관한 정부의 2026년 5월 22일자 결의안 135/NQ-CP에 첨부된 부록에 규정된 절감되지 않은 지출 항목.
- 베트남 노동총연맹이 이 지침을 발표하기 전에 완료되었거나 합법적인 지불 의무가 발생한 임무를 수행하는 데 드는 비용.
- 베트남 노동총연맹이 법률 규정에 따라 이 지침을 발표하기 전에 입찰 공고를 발행하거나 요청 서류를 발행하고 계약 초안을 제출한 입찰 패키지 실행 비용은 지출 절감을 위해 입찰 패키지 가격을 업데이트할 수 없으며 2026년에도 계속 시행됩니다.
9. 실행 조직
9. 1. 성, 시 노동 연맹 상임위원회, 중앙 및 동급 산업 노동조합, 베트남 노동총연맹 직속 총공사 노동조합, 직속 사업 단위는 이 지침에 근거하여 실제 조건에 맞는 시행 계획을 수립합니다. 기관 및 단위의 모든 간부, 공무원, 직원, 노동자에게 철저히 주지시킵니다.
9. 2. 모든 수준의 노동조합 책임자, 기관, 사업 단위, 노동조합 기업은 시행을 직접 지시하고 검사합니다. 정기적으로 절약 및 낭비 방지 실천 결과를 검토합니다. 낭비, 비효율적인 자원 사용의 징후를 적시에 발견, 시정, 처리합니다.
9. 3. 노동조합 업무위원회는 베트남 노동총연맹 노동관계위원회 및 관련 기관과 협력하여 지시 이행 상황을 지도, 모니터링, 촉구, 종합합니다. 전체 시스템의 자원 관리 및 효율적 사용 메커니즘을 연구하고 제안합니다.
9. 4. 베트남 노동총연맹 검사위원회, 상임위원회, 각급 집행위원회는 절약 및 낭비 방지 실천에 대한 검사 및 감독을 강화합니다. 이 내용을 연간 검사 프로그램에 포함합니다. 규정에 따라 위반 사례를 처리하거나 엄격하게 처리할 것을 제안합니다.
9. 5. 절약으로 인한 2026년 예산 잔액 처리에 관하여: 행정 관리 지출, 연말 운동 활동 지출에서 절약된 모든 자금은 베트남 노동총연맹의 현행 규정에 따라 단위의 노동조합 재정 축적에 전환되어야 하며, 정책이 있을 때 대규모 연간 집중 보살핌 프로그램(예: 뗏 숨 바이, 노동자의 달, 노동조합의 따뜻한 집...)에 직접 서비스를 제공하기 위한 장기 예비 자원을 창출하기 위해 단위에서 저축액을 자발적으로 지출해서는 안 됩니다.
9. 6. 각 단위에 지출 절감 결과 보고서(초기 추정치 대비 감소 데이터 대조)를 2026년 12월 15일 이전에 베트남 노동총연맹(노동조합 업무위원회를 통해)에 제출하여 집단, 책임자를 종합, 평가, 분류하고 각급 노동조합에 대한 연간 경쟁 및 표창을 검토하도록 요청합니다.
