대학 정비는 더 강력한 시스템을 만들어야 합니다.
이 주요 정책에 대해 하노이 국립대학교 공과대학의 응우옌딘득 교수는 대학 재편의 핵심은 교육의 질, 연구 능력 - 혁신, 자원 활용 효율성 및 베트남 대학의 경쟁력을 향상시키는 것이라고 말했습니다.
그에 따르면 현재의 한 가지 제한 사항은 자원이 여전히 분산되어 있고, 일부 지역은 규모가 작고, 교육 분야가 중복되고, 실험실과 연구팀이 분할되어 있다는 것입니다. 반면 과학 기술 문제는 점점 더 학제 간이며 막대한 투자가 필요합니다.
따라서 네트워크를 재정비하려면 강력한 연구 그룹, 공유 실험실, 학제간 교육 프로그램 및 규모의 혁신 센터를 만들기에 충분한 학술적 규모, 충분한 관리 능력 및 충분한 자원을 갖춘 시설을 형성하는 것을 목표로 해야 합니다.
그는 각 합병 방안이 4가지 질문에 답해야 한다고 말했습니다. 교육 및 연구의 질이 향상되었는지 여부, 자원이 더 집중되고 효율적으로 사용되었는지 여부, 관리 기구가 실제로 간결하고 더 빠른 결정을 내렸는지 여부, 조직 문화가 조화롭고 개선되었는지 여부.
결의안 221/NQ-CP가 공립 고등 교육 기관의 최소 20%를 줄이는 것을 요구하는 상황에서 그는 기관 지표를 성공의 유일한 척도로 만들어서는 안 된다고 지적했습니다.
응우옌딘득 교수는 "합병은 수단이지 목표가 아닙니다. 단위 감소는 품질과 효율성이 향상될 때만 의미가 있습니다."라고 문제를 제기했습니다.
학교만 "기계적으로 더할" 수는 없습니다.
국제적인 경험을 인용하면서 득 씨는 가장 배울 만한 것은 "여러 학교를 합치는 것"이 아니라 조직 모델을 설계하기 전에 전략적 목표를 결정하는 방법이라고 말했습니다.
그는 핀란드의 알토 대학교를 예로 들었는데, 이 대학교는 기술, 경제, 예술-디자인 분야에서 강점을 가진 세 곳의 기관을 통합하여 설립되었습니다. 목표는 더 많은 학교를 만드는 것이 아니라 학제 간 융합을 기반으로 한 혁신적인 대학교를 형성하는 것입니다.
베트남에 대해 그는 분류적 사고가 필요하다고 생각합니다. 규모가 작고 능력이 제한적이며 직업이 중복되고 지역이 같은 학교는 심층 통합을 고려할 수 있습니다. 브랜드, 특정 강점 및 우수한 학업 능력을 갖춘 학교는 다분야 대학 모델 또는 대학 시스템에 따라 조직할 수 있으며, 전략, 데이터, 품질 표준 및 공통 서비스를 통합하되 학술 전문 분야에서 단위에 권한을 위임할 수 있습니다.
응우옌딘득 교수 겸 박사는 또한 합병 후에도 각 단위가 이전과 같이 운영되고 자원, 프로그램 및 연구에 대한 고유한 경계가 여전히 존재한다면 실제로는 여러 단위를 하나의 새로운 이름으로 부르는 것일 뿐이기 때문에 "역학적 합병"의 위험에 대해서도 언급했습니다.
응우옌딘득 교수 겸 박사는 "결정적인 조건은 단순한 합병 계획이 아니라 합병 후 개발 계획이 있어야 한다는 것입니다."라고 말했습니다.
이를 위해 그는 계획이 향후 5~10년 안에 새로운 대학이 되기를 원하는 학교, 중점적으로 투자되는 분야, 통합해야 할 산업, 채용 및 대우 메커니즘, 데이터 시스템, 재정 및 품질 보증이 어떻게 통합되는지 명확히 정의해야 한다고 말했습니다.
유능한 사람들을 유지하고, 학습자의 권리를 보장합니다.
강사 및 과학자 팀은 배치 과정의 성공을 결정하는 요소 중 하나입니다. 응우옌딘득 교수는 인사 관리가 투명성, 공정성 및 역량 기반 원칙에 따라 조기에 준비되어야 한다고 말했습니다.
그에 따르면, "각 측이 직책의 절반을 차지하는" 방식으로 인사를 배치해서는 안 되며, 직위, 업적, 리더십 능력, 학문적 기여 및 새로운 전략의 요구 사항을 기준으로 해야 합니다.
합병은 또한 더 넓은 직업 경로를 만들어야 합니다. 훌륭한 과학자는 합병 후 절차가 더 많아지는 것이 아니라 더 많은 기회가 있다는 것을 알아야 합니다."라고 그는 말했습니다.
응우옌딘득 교수 겸 박사는 또한 행정 기구 간소화와 학문적 역량 개발을 구별해야 한다고 강조했습니다. 중복되는 관리 부서를 줄일 수 있지만 행정 기구 간소화와 강사, 우수 과학자 간소화를 동일시하지는 않을 수 있습니다. 기구에서 절약된 자원은 인력, 연구, 실험실 및 교육 품질에 재투자되어야 합니다.
학생들에게 가장 중요한 원칙은 학습자가 조직 전환 과정의 비용을 부담하지 않도록 하는 것입니다. 각 합병 계획에는 학습자의 권리를 보장하고, 교육 프로그램, 졸업 기준, 학비, 장학금, 누적 학점, 학위, 학습 장소 및 지원 서비스를 명확히 하는 계획이 있어야 합니다.
학습자는 조직 전환 과정의 비용을 부담해야 하는 측이 될 수 없습니다."라고 응우옌딘득 교수는 강조했습니다.
장기적으로 그는 베트남 대학 시스템이 덜 분산되지만 더 강력해지고, 명확한 사명을 가진 기관, 즉 과학 기술을 주도하는 연구 대학, 기업과 관련된 응용 대학, 지식과 혁신의 핵심이 되는 지역 대학, 그리고 국제 경쟁력을 갖춘 일부 엘리트 기관이 될 것으로 기대합니다.
그 목표를 달성하기 위해서는 합병이 실질적인 자율성과 함께 이루어져야 합니다. 응우옌딘득 교수 겸 박사에 따르면, 자율성은 전문 학문, 조직-인사, 재정, 자산 및 투자 측면에서 동기적으로 구현되어야 하며, 동시에 "요청-허가, 사전 승인" 메커니즘에서 표준, 데이터 및 결과로 통제하는 권한 위임으로 전환되어야 합니다.
