교육훈련부는 교육훈련부 장관의 2024년 12월 30일자 통지 번호 29/2024/TT-BGDĐT를 수정 및 보완하는 통지 초안에 대한 의견을 수렴하고 있습니다.
교육훈련부는 법률 규정에 따라 정당한 과외, 보충 학습을 금지하지 않고 학습자의 합법적인 학습 요구와 교사의 교육권을 제한하지 않는 방향으로 통달 29호를 수정할 것이라고 밝혔습니다.
초안의 초점은 규정에 따른 관리 솔루션을 강화하고, 변장한 과외 행위, 학생들에게 과외를 강요하는 행위, 과외 활동으로 인한 이익 추구, 건전한 교육 환경에 영향을 미치는 행위를 최대한 제한하는 것입니다.
동시에 통지 초안은 조정 범위를 명확히 하고, 학생들의 전인적 발달을 목표로 하는 강화 교육 활동, 학습자의 정당한 요구와 선호도에 따른 교육 활동을 명확히 하고, 교육훈련부 규정에 따라 조직되며, 과외, 보충 학습의 조정 범위에 속하지 않습니다. 이 내용을 명확히 하는 것은 학교에서 합법적이고 필요한 교육 활동과 과외, 보충 학습 간의 명확한 구분을 보장하기 위해 불일치한 이해를 피하기 위한 것입니다.
교육훈련부에 따르면 초안의 일관된 내용은 교사의 과외 행위 관리를 강화하는 것입니다. 과외 활동을 직업 윤리 기준, 의무, 권한 및 교사법 규정에 따라 교사가 해서는 안 되는 사항과 연결합니다.
초안은 또한 학교에서 과외 및 보충 수업 활동을 관리하는 데 있어 교장의 책임 설명을 명확히 합니다. 교장은 시행 조직에 있어 주도적이고 유연한 권한을 부여받으며, 여기에는 통지 번호 29/2024/TT-BGDĐT 규정에 따라 과외를 조직할 수 있는 학생 대상에 대해 학교 내 과외 시간 연장을 제안할 권한이 있으며, 학교의 실제 요구, 교육 조직 조건 및 교사, 학부모, 학생의 요청을 기반으로 합니다.
초안에 대한 의견을 제시하면서 호치민시 빈호아동 빈호아 초등학교 5학년 응우옌쭝탄 선생님은 지역 간 해석 차이를 피하기 위해 학습자의 "합리적인 요구"를 명확히 해야 한다고 말했습니다.
과외 프로그램 및 자료에 대해 쭝탄 선생님은 "프로그램 초과 금지" 규정은 필요하지만 이해 방식에서 명확해야 한다고 말했습니다. 지식-기술 기준을 초과하지 않지만 우수 학생을 육성하기 위해 적절하게 확대해야 합니다.
과외, 보충 수업 대상에 대해 탄 선생님은 다음과 같이 제안했습니다. "학부모가 필요할 때 여전히 초등학생들이 과외를 받을 수 있도록 하고, 가르칠 때 관리 수준의 감독이 있어야 합니다.
이 제안에 대해 교육훈련부는 일반 교육 프로그램을 발표한 통지 번호 32/2018/TT-BGDĐT의 규정에 따라 초등학교의 경우 하루 2회 수업이 필수적이라고 밝혔습니다.
교육부는 "학교는 학교 교육 계획을 수립하고, 교육의 질을 보장하고, 규정에 따라 하루 2회 수업을 조직할 책임이 있습니다. 따라서 통지 번호 29/2024/TT-BGDĐT 제4조 1항은 초등학생에 대한 과외를 조직하지 않도록 규정했습니다."라고 단언했습니다.
통지 29는 2025년 2월 중순부터 효력이 발생하며, 중학교, 고등학교는 다음 3개 그룹에 대해서만 과외(무료)를 제공할 수 있다고 규정합니다. 바로 다음 기말 과목 학습 결과가 부족한 학생; 우수 학생 육성 대상 학생; 최종 학년(9, 12학년) 학생 시험 준비.
장기간 시행 후 통지서 29호는 많은 논란을 불러일으켰습니다. 많은 전문가들은 통지서 29호가 무분별한 과외 상황 제한, 학비 징수로 인한 경제적 이익 등과 같은 몇 가지 긍정적인 결과를 가져왔다고 평가합니다. 학부모는 선생님, 학교 등을 두려워하여 자녀의 과외를 "자발적으로" 등록하는 상황을 겪을 필요가 없습니다.
노동 신문이 보도한 바와 같이 많은 학부모들이 추가 수업에 관한 통지 29호가 발효된 이후 두 배의 비용을 지출해야 하지만 여전히 품질에 대해 안심할 수 없다고 불평합니다.
그 이유는 학교에서 과외를 하지 않으면 자녀를 학원 밖으로 보내야 하고, 비용이 2~3배나 높고, 품질을 통제하기 어렵기 때문입니다.
