명확한 결의, 처벌뿐만 아니라 유연한 접근 방식
보도 질서 회복, "노점 시장", 자생적인 사업장 제거는 오랫동안 대도시의 어려운 문제 중 하나로 여겨져 왔습니다. 최근 하노이 수도에서 시행된 실제 사례를 보면 높은 정치적 의지, 체계적이고 동기화된 작업 방식, 국민 중심의 도시 질서는 완전히 지속 가능한 방식으로 구축될 수 있습니다.
수도를 "밝고, 푸르고, 깨끗하고, 아름답고, 안전하고, 친절하게" 건설한다는 목표를 설정한 하노이시는 보도와 도로 점유 상황을 완전히 처리하기 위한 솔루션을 동시에 시행했습니다. 단기적인 운동이나 캠페인을 따르는 대신 시는 각 수준, 각 부대에 구체적인 책임을 부여하는 체계적인 접근 방식을 선택했습니다.
동다동 인민위원회 부위원장인 응우옌 호앙 하 씨에 따르면 하노이시 인민위원회의 계획 373/KH-UBND를 시행하면서 동 197 지도위원회는 보도 침범 제거를 핵심적이고 일관된 임무로 결정했으며, "해당하는 대로 끝내고" 재발하지 않도록 한다는 모토를 가지고 있습니다.
방법은 "6가지 명확성" 원칙으로 구체화됩니다. 사람, 업무 명확성, 책임 명확성, 권한 명확성, 시간 명확성 및 제품 명확성. 이것은 시행이 형식에 빠지거나 책임을 회피하거나 조직 실행에서 단절되지 않도록 돕는 "척추"로 간주됩니다.
하노이시의 접근 방식에서 주목할 만한 점은 강제 집행 조치를 절대화하지 않는다는 것입니다. 위반 처리와 병행하여 지방 정부는 주민들의 생계를 위한 해결책을 주도적으로 계산하는 것이 보도 질서의 지속 가능성을 결정하는 핵심 요소입니다.
동다에서는 단순히 철거하는 대신 동에서 기능 부서에 시장 관리위원회와 협력하여 빈 키오스크를 검토하고 영향을 받는 가구를 위한 사업장을 배치하도록 지시했습니다. 이러한 방법은 보도에 매달리는 사업 습관을 안정적이고 문명화된 사업 환경으로 점진적으로 전환하고 상품 원산지 통제 능력을 높이며 소비자 안전을 보장하는 데 도움이 됩니다.
이와 함께 선전 작업은 이동식 확성기, 디지털 플랫폼, 소셜 네트워크를 통해 동기적으로 시행되었습니다. 자발적인 장소에서 구매 및 판매 습관을 바꾸도록 사람들을 동원합니다. 사업 가구는 차양, 받침대를 자진 철거하고 재침범하지 않고 쓰레기를 함부로 버리지 않겠다는 약정을 체결하도록 안내받았습니다.
경찰력이 결과를 유지하는 "척추" 역할을 합니다.
복잡한 지역에서는 기초 공안력의 역할이 분명히 발휘됩니다. 호안끼엠 동 공안 부국장인 응우옌도안또 중령은 하노이시 공안의 계획 332를 시행하여 교통 체증과 보도 질서 위반이라는 두 가지 큰 "병목 현상"을 처리하는 데 집중하고 있다고 밝혔습니다.
직접 순찰 외에도 동 공안은 AI 카메라를 적용하여 시민들의 불만을 접수하여 위반 사항을 발견하고 처리합니다. 특별한 경우, 특히 보도에서 오랫동안 생계를 유지해 온 가구의 경우 기능 부서는 사업 모델 전환을 끈기 있게 홍보하고 동원합니다. 그러나 고의적인 위반의 경우 입장은 엄격하게 처리하고 금지 구역은 없다는 것입니다.
현실은 구시가지와 같은 "핫스팟"에서 도시 질서가 뚜렷하게 변화했다는 것을 보여줍니다. 기능 부대가 없을 때 재점령 위험이 여전히 있지만 폐쇄형 순찰 유지와 감시 기술 결합은 충분히 강력한 억지력을 창출했습니다.
딘꽁동에서 응우옌쑤언띠엔 중령 - 동 공안 부국장은 보도 침범 외에도 이 지역에서 화물 환승 차량의 정차 및 주차 상황이 발생하여 불만을 야기하고 있다고 밝혔습니다. 동 공안은 지휘위원회 197과 협력하여 "금지 구역 없음"이라는 관점으로 일제히 단호하게 처리했습니다.
오쩌즈어 동에서는 응우옌딘프엉 동 인민위원회 부위원장이 보도 질서 처리가 환경 위생 운동과 연계되어 각 동네, 각 주거 지역으로 확산되고 있다고 밝혔습니다. "홍보는 핵심이지만 고의적인 위반의 경우 기능 부대가 엄중히 처리할 것입니다."라고 프엉 씨는 강조했습니다.
하노이시의 현실에서 세 가지 큰 교훈을 얻을 수 있습니다. 첫째, 도시에서 기층까지 정치적 결의가 있어야 하며, "위는 뜨겁고 아래는 차갑다"는 상황을 피해야 합니다. 둘째, 위반 처리는 생계 해결과 병행되어야 하며, 그렇지 않으면 장기적인 결과를 유지하기 어려울 것입니다. 셋째, 지속 가능하려면 정기적인 검사를 유지하고, 기술을 적용하고, 국민의 감시 역할을 촉진해야 합니다.
체계적인 로드맵과 전체 정치 시스템의 참여로 하노이시는 2026년 말까지 거리의 쾌적하고 문명화된 공간을 기본적으로 복원하는 것을 목표로 하고 있습니다. 이는 도시 관리의 결과일 뿐만 아니라 살기 좋은 수도를 건설하는 데 있어 운영 능력과 사회적 합의를 측정하는 척도이기도 합니다.
