전력 계획 VIII의 프로젝트 중 45%가 투자 정책이 없습니다.
2026-2030년 전력 공급 보장 솔루션 및 전력 계획 VIII 조정에 대한 요약 보고서에서 산업통상부는 베트남이 2015년부터 순 에너지 수입국이 되었으며, 총 NLSC 대비 순 수입 비중은 2015년에 8.4%, 2025년에 43.9%(수입 5,360만 TOE), 2030년에는 43.6%(수입 8,330만 TOE)로 예상된다고 밝혔습니다.
산업통상부는 베트남이 에너지 수급 불균형이라는 매우 심각한 도전에 직면해 있으며, 현재 순수입이 매우 많고(40% 이상) 베트남은 여전히 개발되지 않은 석유 및 가스, 석탄 자원을 보유하고 있다고 밝혔습니다.
또한 전력 수요 및 부하 구조와 관련하여 2026-2030년 기간은 기본적으로 계산된 평균 성장 수요(상업 전력 11.9-14.3%/년, Pmax 13.3-15.9%/년)와 일치합니다. 북중부 지역, 홍강 삼각주와 같이 지난 기간 동안 과거의 규칙에 따르지 않고 부하가 급증한 일부 지역이 있습니다. 따라서 데이터 센터, AI 센터, 전기 자동차 충전소 인프라, 냉방, 난방 부하에 대한 전체 부하 수요를 검토하여 합병 후 34개 지역의 개발 공간과 정치국 결의안 27-NQ/TW의 지역 개발 및 공간 조직 방향과 동기화하고 통일해야 합니다.
산업통상부는 지난 기간 동안 지방 정부의 프로젝트 시행 상황이 매우 느리고 전력 공급 안보에 대한 위험이 잠재되어 있으며, 많은 대규모 전력원 프로젝트가 현재부터 2030년까지의 기간에 맞춰 운영될 수 없다고 평가했습니다.
송전망 시행 상황에 대해 산업통상부는 EVN과 단위가 2026-2030년 기간 동안 총 시행량 약 16,665km의 송전선로와 총 변압기 용량 91,263MVA로 292개 프로젝트(500kV 78개 프로젝트 및 220kV 214개 프로젝트 포함)를 시행하고 완료할 것으로 예상한다고 밝혔습니다. 그러나 EVN과 회원 단위는 전력 계획 VIII의 송전망 프로젝트 물량의 28.6%와 2025-2030년 기간 동안 완료해야 할 국가 투자 예상 송전망 프로젝트 물량의 약 40.2%만 시행할 수 있으며 나머지는 사회화 형태로 투자합니다.
북부 석탄 화력 발전소에 대한 특별 메커니즘 "임시 면제" 제안
정책 메커니즘과 관련하여 산업통상부는 사회 경제 발전을 위한 전력 공급을 보장하고 2027-2030년 기간 동안 두 자릿수 성장을 촉진하는 데 기여하는 주요 임무 및 솔루션에 대한 정부 결의안을 발표할 것을 제안합니다(해당 결의안 초안). 산업통상부는 정부가 2단계로 계획 조정을 조직하고 시행하도록 허용할 것을 제안합니다.
1단계는 결의안 253/2025/QH15의 규정에 따라 계획을 조정 및 업데이트하는 것으로, 여기에는 지연된 다른 기반 전력 프로젝트(LNG, 석탄)를 보상하기 위해 새로운 석탄 화력 발전 프로젝트를 추가하고, 2027-2028년 북부 지역과 2029-2030년 남부 지역의 전력 수요를 충족하기 위해 아직 시행되지 않은 다른 프로젝트를 보상하기 위해 신속하게 시행할 수 있는 재생 에너지원을 추가하는 것이 허용됩니다.
2단계, 계획법 규정에 따라 전력 계획 VIII의 전체 조정, 그중 계획 업데이트가 조정된 프로젝트 1단계는 전체 조정에서 긴밀하게 연결되고 분리되지 않는 부분입니다.
승인 후 계획을 시행하기 위한 충분한 인력과 자원을 확보하기 위해 베트남 전력 그룹을 산업통상부로 이전하는 정책에 동의합니다.
총리는 북부 석탄 화력 발전소에 전력 시스템의 긴급 작동 상황에서 냉각수 온도에 대한 규정 준수를 "임시 면제"하는 특별 메커니즘(2030년까지)을 적용하도록 허용하여 부하가 가장 높은 시기, 특히 북부 지역에서 환경 기준(환경으로 배출되는 냉각수 온도)을 충족하지 못하는 석탄 화력 발전소를 최대한 동원할 수 있도록 했습니다.
전력법 제14조, 제15조 규정에 따라 100% 국영 기업이 시행하도록 긴급 전력 프로젝트 목록을 발표합니다.
각 부처 및 부문은 산업통상부와 협력하여 전기법 일부 조항 수정 및 보충법이 통과된 후 전력 분야 투자 유치 정책 메커니즘을 계속 개선하도록 지시합니다. 여기에는 공공-민간 파트너십 방식에 따른 투자 메커니즘, 국가 규제가 있는 시장 메커니즘에 따른 전기 요금 운영, 국가의 정치-경제-사회적 목표와 전력 산업 기업의 생산 및 사업 목표, 재정 자립 간의 조화로운 결합을 보장하는 것이 포함됩니다.
