경쟁적인 도매 전력 시장은 제대로 작동하지 않습니다.
전력법의 일부 조항을 수정 및 보완하는 법률 초안이 법무부의 심사를 받고 있으며, 산업통상부(초안 작성 기관)는 베트남 전력 그룹(EVN)이 서명한 전력 매매 계약을 다른 도매 전력 구매 단위로 이전하는 정책을 통해 단일 구매자 모델을 폐지할 것을 제안했습니다.
이 제안에 대해 추가로 논의하면서 부이 훙 산업통상부 전력국 부국장은 베트남의 경쟁적인 전력 시장은 경쟁적인 발전, 경쟁적인 도매 전력 및 경쟁적인 소매 전력을 포함하여 3단계의 점진적 발전 방향으로 개발된다고 밝혔습니다.
그중 경쟁적인 도매 전력 시장은 2019년부터 공식적으로 운영되었습니다. 현재까지 14년 이상 전력 시장 운영(경쟁적인 발전 단계부터 계산) 후, 우리는 국영 및 민간 소유의 발전 단위 모두의 적극적인 참여로 발전 단계에서 경쟁을 형성했지만, 실제로 경쟁적인 도매 전력 시장은 여전히 완전하고 진정한 의미로 운영되지 않고 있습니다.
원인을 설명하면서 부이 훙 씨는 핵심은 본질적으로 베트남 전력 그룹(EVN)이 여전히 시장에서 유일한 전력 구매 업체이기 때문에 발전소 투자자가 전력 판매 계약을 협상할 선택의 폭이 매우 좁다는 것이라고 말했습니다.
따라서 EVN과 기존 발전 단위 간에 체결된 전력 구매 계약(PPA)을 산하 전력 총공사로 이전하는 것은 서로 경쟁하는 독립적인 전력 구매 단위를 형성하고 경쟁적인 도매 전력 시장을 점점 더 실질적이고 효율적으로 운영하는 데 매우 필요한 단계이며, 이는 국제 경험에 적합한 접근 방식이기도 합니다.
도매 시장의 출구가 경쟁적인 소매 전기 시장의 투입물이기 때문에 진정한 의미의 완전한 도매 시장이 없다면 우리는 효과적인 경쟁적인 소매 전기 시장을 형성할 수 없을 것입니다. 즉, 결의안 70-NQ/TW의 정신에 따라 수요에 맞는 전력 공급업체에 접근하고 선택하는 데 있어 전기 사용자, 소매 전기 단위의 선택권을 강화하는 것입니다."라고 훙 씨는 말했습니다.
전력 판매 계약 전환 로드맵
기존 전력 판매 계약을 전환할 때 산업통상부는 가장 큰 어려움은 전력 공사가 고객 구조와 소비 지역 특성이 다르기 때문에 재정 능력, 경쟁력 및 전력 구매 비용이 고르지 않게 발생할 수 있다고 평가합니다.
전력국 대표에 따르면 이 문제를 해결하고 모든 당사자의 권리를 최대한 보장하기 위해 산업통상부는 4가지 방향으로 계약 전환에 대한 규정을 연구하고 개발하고 있습니다.
첫째, 초기 단계에서 적절한 실행 로드맵을 마련하고 구매자 수를 합리적인 수준으로 통제하여 기존 계약을 인수하는 도매 전력 판매 단위가 너무 많이 발생하는 상황을 피하고 기존 전력 판매 계약의 당사자 약속 및 합의 이행에 너무 빠른 혼란을 일으키지 않도록 보장합니다.
둘째, 기존 계약에서 전기 요금 및 전력 생산량에 대한 약속을 원상태로 이관하는 것을 보장합니다.
셋째, 각 전력 도매 단위의 실제 경쟁력을 고려하여 위험 감수 범위와 발전소에 대한 안정적인 지불 능력을 보장하기 위해 이전 대상 목록을 과학적으로 계산하고 배분합니다.
넷째, 관련 규정을 구축하고 완성하여 단위가 통일되고 효과적으로 시행할 수 있는 기반을 마련합니다.