수억 달러 세금에 직면한 일련의 BOT 전력 프로젝트
재무부는 최근 법무부에 수십억 달러의 투자 자본이 투입된 일련의 BOT 전력 프로젝트의 어려움을 해소할 것을 제안하면서 글로벌 세원 잠식 방지 규정에 따라 추가 법인 소득세를 적용하는 것에 관한 결의안 107/2023/QH15의 일부 조항을 수정 및 보완하는 국회 결의안 초안에 대한 심사를 보냈습니다.
보고서에서 재무부는 베트남의 BOT 화력 발전소 프로젝트에 대한 글로벌 최소 세금의 영향에 대한 산업통상부의 의견을 인용했습니다. 검토 결과 현재 정부 보증이 있는 7개의 BOT 전력 프로젝트가 결의안 107호 적용 대상이며 표준을 충족하는 국내 최소 추가 법인 소득세(QDMTT) 규정에 따라 추가 세금 의무가 발생할 수 있습니다.
이러한 프로젝트는 모두 규모가 크며 투자 자본은 주로 국제 신용 기관의 대출 자본 75-80%와 투자자 지분 20-25%에 의존합니다. 예비 평가에 따르면 추가 세금은 매우 클 것으로 예상됩니다.
그중: Mong Duong 2 프로젝트 약 180만 달러 (2040년까지); Vinh Tan 1 약 6 500만 달러 (2043년까지); Nghi Son 2 약 1억 8 900만 5 300만 달러 (2047년까지); Van Phong 1 000만 달러 (2049년까지); Vung Ang 2 약 5 200만 달러 (2033-2040년 단계); Hai Duong 9 400만 달러.
총합하여 위의 7개 BOT 전력 프로젝트 중 6개가 4 273백만 달러의 추가 법인 소득세를 납부해야 하는 것으로 추정되는 반면 즈엉하이 2 프로젝트는 아직 평가 데이터가 없습니다.
이러한 현실에 직면하여 산업통상부는 재무부가 정부에 보고하고 국회에 제출하여 BOT 전력 프로젝트에 대한 결의안 107의 적용을 면제하거나 적절한 면제 메커니즘을 추가할 것을 제안했습니다.
정부 보증 하에 BOT 전력 프로젝트를 수행하는 기업을 위한 새로운 메커니즘 제안
재무부에 따르면 찬다는 결의안 107을 제정할 때 투자 인센티브 약속이 있는 프로젝트에 대해 QDMTT 세금 징수를 면제하는 계획이 있었습니다. 그러나 찬은 수정 과정 후 이 내용이 포함되지 않았습니다. 따라서 찬은 메커니즘을 보완하기 위해 수정하고 정부가 특정 사례에 대한 면세 처리를 검토하도록 위임하는 것이 필요합니다.
재무부는 글로벌 최소 세금은 새로운 정책이며 상황이 복잡하고 상황이 불안정하며 국제적인 선례가 많지 않다고 설명합니다. 베트남에서의 시행도 새롭습니다. 결의안 107은 2024년 과세 기간부터 효력이 발생했으며 신고 기한은 2025년 말까지입니다.
따라서 찬은 정부 보증 전기 BOT와 같은 특정 상황이 발생할 수 있습니다. 유연한 메커니즘이 없으면 찬은 법적 위험 불만 제기 또는 국가 투자 평판에 영향을 미칠 수 있습니다.
재무부는 브라질 정부의 시기적절한 처리 역할을 보장하는 동시에 브라질 의회의 감독 권한을 유지하여 정부가 발생하는 상황을 해결할 수 있도록 유연하게 분권화해야 한다고 강조했습니다.
수정 결의안 초안에서 재무부는 결의안 107 제4조 10항을 추가할 것을 제안했습니다.
이에 따라 표준을 충족하는 최소 국내 법인 소득세 추가 금액은 정부 보증 건설-운영-양도 메커니즘(이하 BOT 전력 프로젝트라고 함)에 따라 발전소 프로젝트를 수행하는 기업에 대해 회계 연도에 0(무)로 결정됩니다. 단 건설-운영-양도 계약에 세금 약정이 있고 결의안 107/2023/QH15 발효일(2024년 1월) 이전에 체결해야 합니다.
BOT 전력 프로젝트를 수행하는 기업이 베트남에 하나 이상의 합작 투자 단위를 가진 다국적 기업의 합작 투자 단위인 경우 이 기업에 대한 표준을 충족하는 국내 최소 추가 법인 소득세 금액은 다국적 기업의 표준을 충족하는 국내 최소 추가 법인 소득세 금액에서 징수된 소득 기준에 따라 배분된 세금 금액이며 배분된 세금 금액은 0(무)으로 결정됩니다.
BOT 전력 프로젝트를 수행하는 기업이 베트남의 다국적 기업의 유일한 구성 단위 또는 유일한 합작 투자 회사인 경우 기업은 이 결의안 제6조의 규정에 따라 세금 신고서를 제출하고 국내 최소 법인 소득세를 0%(무)로 신고합니다.
재무부는 위에서 언급한 보충 내용이 정부 보증(GGU)이 있는 BOT 전력 프로젝트를 수행하는 기업에 대한 QDMTT 적용 면제(구체적으로 최소 국내 법인세 보충이 기준 제로로 결정됨)와 동등한 메커니즘에 대한 규정을 보충하기 위한 것이라고 강조했습니다.