법무부가 심사 중인 전기법 일부 조항 수정 및 보충 법률 초안에서 산업통상부는 베트남 전력 그룹(EVN)이 서명한 전력 매매 계약의 전환 정책을 통해 단독 구매자 모델을 폐지해야 한다고 밝혔습니다.
EVN의 단일 구매자 모델 폐지에 대한 산업통상부의 제안에 대해 응우옌비엣 박사 - 공공 정책 전문가, 하노이 국립대학교 경제대학 강사는 전력 시장 자유화에 많은 이점이 있을 것이라고 말했습니다.
첫 번째는 가격과 비용이 현재와 같은 메커니즘의 영향을 받는 대신 수요와 공급 관계를 기반으로 시장 신호에 따라 형성될 것이라는 점입니다. 현재 전기 요금 결정은 여전히 "독점" 지위를 가진 한쪽의 비용 계산 방식의 영향을 받고 있으며, 그에 따라 이윤폭이 추가됩니다.
응우옌비엣 박사에 따르면, 그러한 접근 방식은 실제로 만족스럽지 않고 투명성을 보장하지 못합니다. 많은 주체가 전력 판매에 참여하고 많은 주체가 전력 구매를 선택할 권리가 있는 진정한 경쟁 시장이 있을 때만 가격, 이익 또는 손실이 건전한 경쟁 규칙을 정확하게 반영할 수 있습니다.
두 번째는 경쟁이 투자 유치를 위한 큰 동기를 부여할 것이라는 점입니다. 응우옌비엣 박사에 따르면 향후 몇 년 동안 베트남 전력 산업에 대한 투자 수요는 매우 크며, 특히 에너지 전환 과정이 수입 화석 연료에 대한 의존도를 점차 줄이기 위해 재생 에너지원의 빠른 개발을 요구하고 있기 때문입니다. 그러나 이 분야는 또한 막대한 자본이 필요하고 많은 위험이 잠재되어 있습니다.
투자자들은 수익 기회를 보고 합리적인 이익을 보장할 만큼 투명한 시장 메커니즘이 있을 때만 자본을 투자할 의향이 있습니다. 경쟁이 부족하고 시장 신호가 부족하면 사회적 자원을 유치하기가 매우 어렵습니다. 현재 상황에서는 전력 산업에 대한 투자 수요를 충족하기 위해 국가 예산이나 국영 에너지 그룹에만 의존할 수 없습니다."라고 비엣 씨는 말했습니다.
비엣 씨는 단독 구매자 모델에서 도매 시장과 경쟁 소매 시장을 모두 포함하는 완전한 경쟁 전력 시장으로 전환하면 전력 전송 시스템도 현대화될 수 있는 조건이 될 것이라는 많은 연구 결과가 있다고 말했습니다.
특히 스마트 전력 시스템, 분산 전력망은 더욱 강력하게 발전할 수 있는 조건을 갖게 되어 모든 활동이 단일 창구를 거쳐야 하는 대신 구매자와 판매자 간의 직접 전력 구매 및 판매를 최적화하는 데 도움이 될 것입니다.
이는 물류, 전력 전송 및 기타 여러 운영 비용의 비용을 크게 절감하는 데 도움이 될 것입니다. 전체 시스템이 최적화되면 생산 전기, 사업용 전기뿐만 아니라 국민의 가정용 전기 요금도 인하될 것입니다.
응우옌비엣 박사에 따르면 현재 전력 시장의 핵심 문제는 전기 요금 계산 방식을 변경하는 것이 아니라 시장 제도 설계에 있습니다. 투명하고 효율적인 전기 요금 메커니즘을 원한다면 우선 전력 시장 자유화 과정을 강력하게 추진해야 합니다.
단기적으로 EVN과 발전 단위 간의 전력 매매 계약 및 직접 전력 매매 메커니즘(DPPA)을 포함하여 전력 매매 계약의 병목 현상을 계속 제거해야 합니다.
장기적으로는 단일 구매자 모델에서 경쟁적인 소매 전력 시장으로 점진적으로 전환하여 점점 더 많은 전력 판매 업체와 소비자가 공급업체를 선택할 권리를 가질 수 있도록 조건을 조성해야 합니다.
응우옌비엣 박사는 "전력 시장이 올바른 경쟁 메커니즘에 따라 운영될 때만 전기 요금이 수요와 공급 관계를 정확하게 반영하고, 투자를 위한 사회적 자원을 유치하고, 기술 혁신을 촉진하고, 시스템 운영 효율성을 높일 수 있습니다. 이것이야말로 투명하고 경쟁적이며 장기적으로 지속 가능한 발전을 이루는 전력 시장을 구축하기 위한 기본적인 기반입니다."라고 강조했습니다.
