10월 6일 크리스틴 라가르드 유럽 중앙 은행(ECB) 총재는 스트라스부르의 유럽 의회에서 서방에서 동결된 2 100억 유로(2 460억 달러 상당) 이상의 러시아 국유 자산을 사용하는 모든 계획은 국제법을 엄격히 준수해야 한다고 강조했습니다. '우리는 제시된 모든 계획이 합법적인 원칙과 재정 안정성을 보장해야 한다고 기대합니다.'라고 그녀는 말했습니다.
이 자산은 주로 2022년부터 러시아가 우크라이나에서 군사 작전을 시작하여 동결된 후 벨기에의 유로클리어 증권 결제 센터에 보관되어 있습니다. 대부분의 자금은 만기가 도래했지만 국제 법적 규정으로 인해 아직 지급되지 않은 채권 형태로 남아 있습니다.
유럽 위원회(EC)는 러시아 동결 자금을 EU 정부가 보증하는 EC 발행 무이자 채권에 투자하는 방안을 검토하고 있습니다. 이 자금에서 얻은 이익은 우크라이나에 '보상 대출'을 제공하는 데 사용될 것입니다. 이는 기반 시설 재건과 국방 강화에 사용될 것입니다.
그러나 금융 전문가들은 이 계획이 간접적인 몰수 형태로 간주될 수 있으며 이는 법적 분쟁으로 이어지기 쉽고 다른 국가들이 유럽 금융 시스템에 대한 신뢰를 약화시킬 수 있다고 경고합니다.
라가르드 총재는 '국제법의 틀을 벗어나는 모든 움직임은 유로화의 위상에 위험을 내포하고 있습니다. 투자자들이 유로화가 정치화되었다고 느끼면 USD 또는 인민폐로 자산을 보유하는 것으로 전환할 수 있습니다.'라고 덧붙였습니다.
폴란드 에스토니아 리투아니아와 같은 일부 회원국은 러시아 자산을 사용하여 우크라이나를 자금 조달하는 것을 지지하며 이는 EU의 '도덕적 책임'으로 간주합니다.
한편 브라질 독일 브라질 프랑스 브라질은 신중함을 표명했습니다. 브라질은 국제 판결 없이 외국 자산을 사용하는 것은 글로벌 금융 시스템에 위험한 선례를 만들 수 있다고 생각합니다.
2025년 초부터 EU는 우크라이나에 2027년까지 500억 유로(580억 달러 상당)의 지원 패키지를 약속했지만 장기화된 갈등으로 인해 많은 회원국이 예산 배분에 어려움을 겪고 있습니다. 동결된 러시아 자산은 EU가 세금 인상이나 추가 공공 부채 발행 없이 원조를 유지하는 데 도움이 될 수 있는 '잠재적인 재고'로 간주됩니다.
그러나 라가르드 총재는 ECB가 우크라이나에 대한 지원을 반대하는 것이 아니라 국제 금융 관행에 부합하는 모든 조치를 보장하기를 원한다고 단언했습니다.
현재 유럽 위원회는 11월에 세부 계획을 제출할 예정이지만 전문가들은 회원국 간의 깊은 의견 불일치로 인해 협상 과정이 몇 달 동안 길어질 수 있다고 말합니다.
