2월 24일, 도널드 트럼프 대통령은 미국 의회 양원 앞에서 연두교서에서 현재 우크라이나에 보내진 모든 미국 군사 장비는 NATO 메커니즘을 통해 수행된다고 확인했습니다. 트럼프 대통령은 동맹국들이 이전 단계처럼 미국으로부터의 직접 지원 예산에 의존하는 대신 이러한 주문에 대한 모든 비용을 지불하는 데 동의했다고 강조했습니다.
미국 지도자는 "우리가 우크라이나로 보낸 모든 것은 NATO를 통해 전달되고 그들은 우리에게 전액 지불합니다. 그들은 한 푼도 빠짐없이 돈을 지불합니다."라고 선언했습니다.

이는 미국 납세자의 재정적 부담을 줄이고 유럽 동맹국들이 공동 안보 문제에 대해 더 책임감을 갖도록 촉진하기 위한 트럼프 대통령의 외교 정책에서 획기적인 변화로 간주됩니다.
트럼프 대통령은 또한 NATO 회원국들을 칭찬하며 이들 국가가 군사비 지출을 GDP의 5%까지 늘리는 데 동의한 후 그들을 "친구이자 동맹국"이라고 불렀습니다. 이는 미국이 수년간 촉구해 온 2%를 훨씬 뛰어넘는 기록적인 수치입니다.
NATO가 이 조항을 수용한 것은 트럼프 대통령의 두 번째 임기 동안 동맹에 대한 미국의 약속을 유지하기 위한 것으로 평가됩니다.
분석가들에 따르면, 이 "제3자 지불" 모델은 미국 방위 산업이 새로운 무기 주문에서 수십억 달러의 수익을 올리는 데 도움이 됩니다. 동시에 NATO에 지불 책임을 떠넘기는 것은 트럼프 대통령이 국가 예산을 해외 분쟁에 낭비한다는 내부 비판을 잠재우는 데 도움이 됩니다. 그러나 GDP의 5% 지출 수준은 유럽 경제에 대한 엄청난 예산 압력에 대한 우려를 불러일으키고 있습니다.
우크라이나의 상황은 무기 흐름이 현재 더 안정적이고 지속 가능한 재정 자원을 갖게 되면서 새로운 변동이 있을 것으로 예상됩니다. 이러한 합의는 유럽 동맹국들이 세계 지정학적 상황이 매우 복잡한 상황에서 미국의 군사적 보호를 보장하기 위해 워싱턴의 강경한 요구에 타협하는 방법을 선택했음을 보여줍니다.