러시아-우크라이나 분쟁 해결책을 모색하기 위해 도널드 트럼프 대통령 행정부는 러시아를 협상 테이블에 앉히기에 충분한 경제적 "우대"를 고려하고 있는 것으로 알려졌습니다. 그중 노르트 스트림을 통한 유럽으로의 가스 수출 회복이 전략적 카드로 떠오르고 있습니다.
노르트 스트림 시스템은 발트해를 통해 러시아 가스를 독일로 운송하는 노르트 스트림 1 및 노르트 스트림 2 파이프라인으로 구성됩니다.
2022년 9월, 폭발로 인해 노르트 스트림 1이 완전히 파괴되고 노르트 스트림 2의 지선이 손상되었습니다. 그러나 노르트 스트림 2의 나머지 지선은 손상되지 않았으며 독일의 허가가 있다면 기술적으로 1년도 채 안 되어 운영이 재개될 수 있습니다.
독일과 프랑스 언론의 여러 소식통에 따르면 트럼프 팀과 관련된 대표와 현재 러시아 에너지 회사 가스프롬의 전 소유인 스위스의 노르트 스트림 2 AG 회사 간에 논의가 있었습니다.
논의된 시나리오는 미국 투자자가 가스프롬의 지분을 매입하여 파이프라인의 법적 소유권을 확보하는 것입니다.
이것이 발생하면 미국은 러시아 가스를 소유하지 않지만 운송 인프라를 통제할 수 있습니다. 그렇게 되면 워싱턴은 러시아 공급업체와 함께 유럽 최대 경제국인 독일의 가스 공급을 상당히 지배할 수 있습니다.
현재 독일 가스 사용량의 약 16-17%가 액화 천연 가스(LNG)에서 나오며, 그 중 미국이 LNG 공급량의 90% 이상을 차지합니다. 가스 약 46%가 파이프라인을 통해 노르웨이에서 나옵니다.
노르트 스트림 2가 완전히 운영된다면 연간 550억 m3 용량으로 노르웨이 가스보다 저렴한 비용으로 약 2,600만 독일 가구의 수요를 충족할 수 있습니다.
러시아에게 이것은 상당한 경제적 보상입니다. 석유와 가스 및 관련 제품은 이 나라 총 수출의 40-50%를 차지합니다.
서방의 제재가 여전히 강화되고 전쟁으로 인해 예산이 압박을 받는 상황에서 유럽으로의 가스 흐름을 회복하는 것은 모스크바가 수입을 개선하고 경제를 안정시키는 데 도움이 될 것입니다.
그러나 적지 않은 장벽은 유럽에 있습니다. 유럽 연합(EU)은 여전히 러시아 에너지에 대한 제재 패키지를 유지하고 있습니다.
독일 정부는 또한 노르트 스트림 관련 인프라를 통제하기 위해 에너지 안보 규정을 적용했습니다. 베를린은 이 프로젝트가 전략적으로 잘못되었고 더 이상 정치적으로 불필요하다고 단언한 적이 있습니다.
미국과 유럽 간의 이익 차이도 핵심 요소입니다. 많은 유럽 지도자들이 러시아를 장기적인 위협으로 간주하고 모스크바를 계속 고립시키고 싶어하는 반면, 워싱턴은 중국과의 경쟁이 점점 치열해지는 아시아 지역에 자원을 집중하기 위해 유럽 전선을 안정시키는 것을 우선시할 수 있습니다.
따라서 노르트 스트림의 "부활"은 기술이나 투자 이야기일 뿐만 아니라 분쟁 이후 에너지 및 지정학적 질서에 대한 큰 시험대이기도 합니다.
러시아-미국 협정이 체결되면 유럽 가스 시장의 권력 균형을 바꿀 수 있습니다. 그러나 가능성을 현실로 만들기 위해서는 독일과 EU 모두의 정책에 심오한 변화가 필요합니다.
