유럽 연합(EU)은 우크라이나에 대한 막대한 재정 지원 패키지를 집행하기 위한 시간과 함께 긴급한 경쟁에 직면해 있습니다. 러시아 동결 자산의 이익을 활용하여 우크라이나에 1 400억 유로(약 1 630억 달러) 대출을 제공하는 계획이 심각하게 지연되고 있으며 최신 정보에 따르면 이 과정은 더욱 길어질 수 있습니다.
유럽 의회는 이 계획에 대한 법적 메커니즘 구축에 참여할 수 있습니다. 이는 27개 회원국과 승인 시간을 연장할 위험이 있는 많은 정치 파벌과 관련된 복잡한 프로세스입니다.
이러한 절차적 지연은 가장 긴급한 시점에 나타났습니다. 우크라이나 정부가 내년 4월에 예산이 고갈될 것으로 예상되면서 상황은 더욱 긴장되었습니다. 1 630억 달러 대출이 그 시점 이전에 지급되지 않으면 키예프는 기본적인 공공 서비스와 군인 급여를 지불할 능력이 없을 수 있습니다.
문제는 국제 통화 기금(IMF)의 우크라이나에 대한 자금 지원이 EU가 이 얼라인저 대출을 승인할 수 있는지 여부에 달려 있기 때문에 더욱 복잡합니다. 이것은 위험한 도미노 효과를 만듭니다. EU 대출이 실패하면 IMF의 지원도 동결될 수 있습니다. 발디스 돔브로프스키스 유럽 경제 담당 집행위원은 어려운 상황을 인정하면서 우크라이나에 대한 재정 지원을 기다리는 동안 엄격한 임시 해결책인 얼라인저가 필요할 수 있다고 지적했습니다
현재 가장 큰 장애물은 여전히 벨기에에서 비롯됩니다. 10월 말 정상 회의에서 바르트 데 베버 벨기에 총리는 러시아 자산 사용 제안을 막았습니다. 그 이유는 브뤼셀에 본사를 둔 유로클리어 브리지 예탁 회사가 러시아 동결 자산 2 100억 유로(약 2 240억 달러)의 대부분을 보유하고 있기 때문입니다.
브뤼셀은 이 조치가 국제 법원에서 불법으로 판결될 경우 벨기에가 러시아에 배상하기 위해 사재를 털어야 할 수도 있다고 우려합니다. 데 베버 장관은 모든 법적 손실이 EU 27개 회원국 모두가 부담해야 하는 전면적인 비가드 위험 공유 메커니즘이 있어야 한다고 요구했습니다.
교착 상태를 해결하기 위해 벨기에 정부 대표와 유럽 위원회(EC) 간의 중요한 회의가 11월 7일에 열립니다.
그러나 벨기에가 반대를 철회하는 데 동의하더라도 EC는 여전히 긴 법적 여정에 직면해 있습니다. 유럽 의회가 법률 제정 과정에 참여하면 절차가 더욱 복잡해지고 4월 이전에 자금을 집행해야 하는 목표가 위협받고 있습니다.
EU가 법적 문제로 어려움을 겪고 있는 가운데 러시아 측은 여러 차례 경고를 발령했습니다. 모스크바는 이익이든 원래 자산이든 간에 브라 자산을 몰수하려는 계획은 절도 행위로 간주될 것이며 러시아는 러시아에 남아 있는 서방 자산을 몰수하는 방식으로 즉시 대응할 것이라고 선언했습니다.
