2월 5일, 정부는 제방 및 재해 예방 및 통제 분야의 법령의 일부 조항을 수정 및 보완하는 법령 제53/2026/ND-CP호를 발표했습니다.
법령 53/2026/ND-CP는 1, 2, 3단계 자연 재해 위험 대응의 책임 분담, 분권화 및 협력에 관한 법령 66/2021/ND-CP의 7, 8, 9조를 수정 및 보완하여 2단계 정부에 맞게 조정하고 현급 인민위원회(UBND) 위원장의 권한을 코뮌급 인민위원회 위원장에게 이양하는 방향으로 시행합니다.
새로운 규정에 따르면 1단계 자연 재해 위험 대응 시 코뮌 인민위원회 위원장은 자연 재해가 발생했을 때 즉시 대응하기 위해 현장 자원을 직접 지휘하고 동원할 책임이 있습니다. 인근 지역의 요청이 있을 때 대응 작업을 지원합니다.
다른 코뮌 인민위원회 위원장의 지원 요청 및 성급 인민위원회 위원장의 지시를 받을 때 자연 재해에 대응하기 위해 법률 규정에 따라 투명성 원칙을 보장하고 권한에 따라 자원을 직접 지휘하고 동원할 책임이 있습니다. 상위 자연 재해 예방 및 통제 기관의 지시 및 지휘를 보고하고 책임을 집니다.
읍급 인민위원회 위원장은 다음 자원을 동원하여 자연 재해에 대응할 권한이 있습니다.
- 읍급 재해 예방 및 통제 돌격대;
- 공안, 민병대, 민방위대, 기층 안보 및 질서 보호에 참여하는 부대, 청년, 지역 내 조직 및 개인, 법률 규정에 따른 자원 봉사 조직 및 개인; 법률 규정에 따라 자연 재해에 대응하기 위해 지역 내 군대를 동원할 권한이 있는 사람에게 요청합니다.
- 주민들이 준비한 예비 물자; 코뮌 수준 및 지역에서 활동하는 조직 및 개인의 물자, 장비, 수단.
2단계 자연 재해 위험 대응에서 코뮌급 인민위원회 위원장은 1단계 자연 재해 위험 대응에 대한 규정된 임무를 조직하고 수행합니다. 상급 기관의 지휘를 준수합니다. 사람들을 안전한 곳으로 이주하도록 안내하고 조직합니다. 조직 및 개인이 사람 안전을 목적으로 자연 재해 예방 및 회피를 위한 지시, 지휘, 이주 안내를 자발적으로 준수하지 않는 경우 강제 이주를 조직하기로 결정합니다.
3단계 자연 재해 위험 대응에서 코뮌급 인민위원회 위원장은 지역의 특정 상황에 따라 위의 2단계 자연 재해 위험 대응 규정에 따라 임무를 수행합니다. 상위 기관의 지시 및 지휘를 준수합니다.
법령 53/2026/ND-CP는 "재해 예방 및 통제 및 수색 구조 지휘 본부"라는 문구를 "민사 방어 지휘 본부"로 대체하는 방향으로 주민 긴급 이주 지원에 관한 법령 66/2021/ND-CP 19조 2항 및 4항을 수정 및 보완합니다. 2단계 지방 정부에 맞게 현급 및 면급 인민위원회 위원장의 권한을 통합합니다.
따라서 주민 긴급 이주 지원에서 읍급 민방위 지휘부는 재해 예방 및 통제 돌격대와 현지 병력을 동원하여 긴급 이주가 필요한 가구 수를 검토하고 확인합니다.
읍급 민방위 지휘부는 긴급 이주가 필요한 가구 수와 이주 지원 필요성을 종합하여 읍급 인민위원회 위원장에게 보고합니다.
