당 제14차 전국대표대회 결의안은 2026-2030년 국가 발전을 위한 주요 전략적 방향을 명확히 밝혔으며, 그중에서도 새로운 성장 모델을 확립하고 "고품질의 새로운 생산력과 생산 방식"을 창출하는 데 중점을 두었습니다.
2026년 두 자릿수 GDP 성장 목표는 베트남 경제의 새로운 발전 단계를 위한 기반을 마련하는 전략적 요구 사항으로 확인되었습니다.
약 1조 동의 공공 투자 자본 집행을 예상하는 것 외에도 많은 전문가와 기업은 이 목표를 실현하기 위한 전제 조건은 자원 규모가 아니라 제도적 질과 투자 및 사업 환경 개선 정도에 있다고 말합니다.
응우옌비엣 박사 - 공공 정책 전문가(하노이 국립대학교 경제대학교) - 는 제도 개혁이 현재 핵심 문제이며, 그중 가장 큰 병목 현상은 시행 단계에 있다고 말했습니다.
전문가는 중앙 정부의 많은 정책과 결의안이 "매우 옳고 정확"했지만 정책과 현실 간의 격차는 여전히 상당히 크다고 말했습니다. 법률에 제도화하는 것은 시작에 불과하지만 계획, 실행 계획, 구체적인 프로젝트 및 지침 문서 시스템의 단계는 여전히 중복되고 동기화가 부족합니다.
실행 단계에서는 관리 사고방식이 효율성과 혁신보다 안전, 형식적 준수에 치중되어 있습니다. 책임 회피, 회피, 책임을 전가하는 심리로 인해 준수 비용이 증가하고 처리 시간이 길어져 공공 투자 프로젝트와 민간 투자 프로젝트 모두의 진행 속도가 느려집니다.
따라서 제도 "개방"은 2026년의 핵심 과제가 되어야 합니다. 제도적 병목 현상이 해소되고 실행 능력이 향상되면 공공 투자, 예산 수입-지출에서 기업 지원 프로그램에 이르기까지 재정 정책이 공급 측면에서 성장을 창출하고 촉진하는 역할을 진정으로 발휘할 것입니다.
한편, 응우옌딘꿍 박사 - 중앙 경제 관리 연구소 전 소장은 가장 큰 병목 현상은 법률 문서 간의 중복에 있다고 지적했습니다. "법은 법령을 기다리고, 법령은 통지를 기다리는" 상황은 여전히 공무 집행자와 국민 모두에게 혼란을 야기합니다.
Cung 씨에 따르면 모순되는 규정을 단호하게 제거하지 않으면 기업은 생산 및 사업에 집중하는 대신 계속해서 준수 소용돌이에 휘말릴 것입니다.
동시에 과감하게 생각하고 과감하게 행동하는 간부를 보호하는 메커니즘을 구축하는 것은 일부 지역에서 개혁 과정을 방해하는 주저함과 책임 회피 심리를 해소하는 핵심 요소입니다.
또 람 총비서는 "법은 옳지만 실행은 어렵다", "의회에서는 명확하지만, 기초 수준에서는 난처하다", "위는 뜨겁고 아래는 차갑다", "말은 많지만 실행은 적다", "결의는 옳지만 실행은 느리다"는 상황을 반드시 극복하고 인민의 신뢰를 떨어뜨릴 것이라고 여러 차례 강조했습니다.
응우옌 딘 꿍 박사는 "이것은 핵심 사항이며, 시행되면 올해와 다음 단계 모두에서 제도, 사업 환경 개혁에 획기적인 발전을 가져올 것"이라고 분명히 밝혔습니다.
한편, 응우옌 티 비엣 응아 국회의원(하이퐁 대표단)은 제도와 사업 환경이 "어려움 해소"에서 발전 여지 조성으로 전환되고 있다고 강조했습니다.
대표는 제도 개혁이 중심에 있고, 사업의 자유가 보호되고, 정책 환경이 투명해야만 두 자릿수 성장이 생산성, 혁신 및 국내 시장의 힘에 기반할 수 있다고 말했습니다.
그중 제도 개혁은 정책의 일관성과 안정성을 보장하면서 "제때 수정"에서 "지속 가능한 건설"으로 강력하게 전환해야 합니다. 개혁의 효과는 준수 비용 감소 수준, 투자 및 사업 유치 능력, 국민 및 기업의 실질적인 만족도로 측정되어야 합니다.
