법률 제정 작업에서 전례 없는 많은 전략적 정책 결정을 발표합니다.
* 장관님, 2025년 결의안 66-NQ/TW 시행의 몇 가지 뛰어난 결과에 대해 말씀해 주십시오. 이러한 결과가 획기적인 제도 개혁을 가져왔습니까, 장관님?
결의안 66-NQ/TW가 발표된 직후, 2025년 5월 18일, 정치국, 당 비서국은 전국적으로 결의안 내용을 철저히 이해하기 위한 전국 회의를 조직했으며, 전국적으로 중앙, 성, 현, 읍, 기관, 단위의 37,000개 지점에서 직접 및 온라인 형태로 150만 명 이상의 간부 및 당원이 참여했습니다. 국회 당위원회는 결의안 66-NQ/TW 시행에 관한 2025년 5월 16일자 계획 번호 28-KH/DUQH를 발표했습니다. 정부는 정치국의 결의안 66-NQ/TW 시행을 위한 정부 행동 계획에 관한 2025년 5월 17일자 결의안 번호 140/NQ-CP를 발표했으며, 여기에는 49개의 임무와 구체적인 로드맵 및 진행 상황이 명시되어 있습니다. 총 22개 부처, 부처급 기관, 정부 산하 기관, 34개 중앙 직할시가 결의안 시행 프로그램 또는 계획을 발표했으며, 그 중 일부 부처, 부문, 지역에서 결의안 66-NQ/TW 시행 지도 위원회를 설립했습니다.
당의 지도와 지시, 결의안 66-NQ/TW의 방향을 준수하여 국회, 정부, 최고인민법원, 최고인민검찰원, 관련 기관은 법률 제정 사고방식을 혁신하기 위해 노력하고 책임을 지며, 당의 정책과 노선, 정치국의 전략적 결의안을 긴밀하고 시기적절하게 제도화하고, 정치 시스템의 조직 기구를 정비하고 간소화하고, 2단계 지방 정부 모델을 구축하고 운영하고, 분권화 및 권한 위임, 행정 절차 개혁을 촉진하고, 어려움과 장애물을 적시에 제거하고, 국가 발전을 위한 자원을 활성화하는 요구 사항을 충족하는 완전한 법적 회랑을 구축했습니다. 결의안 66-NQ/TW는 권한 있는 기관이 법률 제정 작업에서 전례 없는 많은 전략적 정책 결정을 내릴 수 있는 중요한 정치적 기반이며, "관리할 수 없다면 금지한다"는 사고방식을 없애고, 제도를 "병목 현상의 병목 현상"에서 국가 경쟁력의 이점으로 만들었습니다.
국회, 정부, 부처, 부문 및 지방은 기능 및 임무 수행에 있어 주도적이고 유연하게 운영 방식을 혁신하고 창의성을 발휘하여 임기 동안의 막대한 입법 업무량을 완료하기 위해 실제 상황에 적응했습니다. 특히 2025년 한 해 동안 정부는 2013년 헌법의 일부 조항을 수정 및 보완하는 결의안을 국회에 제출하여 통과시켰습니다. 99개의 법률 및 법적 규범 결의안 - 기록적인 수의 법률 및 결의안 프로젝트, 초안; 정부는 377개의 법령 및 법적 규범 결의안을 발표했습니다. 부처 및 부문은 권한에 따라 1,404개의 문서를 초안, 제출 또는 발표했으며 이는 임기 전체에서 가장 많은 수치입니다. 지방은 13,000개의 법적 규범 문서를 발표했습니다.
법 집행 작업은 법령 66-NQ/TW를 준수하고 법률 병목 현상을 검토하고 제거하는 데 중점을 두고, 특히 토지, 환경, 의료, 교육, 과학 기술, 사회 복지 등 인민의 삶과 직접 관련된 분야에서 행정 절차를 개혁합니다. 법규 문서 검토, 처리, 검토, 통합, 체계화 작업은 점점 더 질서정연해지고 근본적인 변화가 있습니다. 국민과 기업의 의견과 제안을 대화하고 수용하고 처리하는 메커니즘은 부처와 부서에서 눈에 띄는 결과로 집중적으로 시행하고 있습니다. 법률 제정 작업에 대한 재정 메커니즘의 어려움이 해결되었습니다...
결의안 66-NQ/TW는 법률 제정 및 시행 작업의 혁신에 있어 전략적 돌파구를 표시했으며, 진정으로 심층적인 제도 개혁을 위한 "선전"이며, 현대적이고 효과적이며 효율적인 방향으로 사회주의 법치국가를 완성하고 국민과 기업을 중심으로 삼는 데 기여했습니다. 결의안 시행은 중앙에서 지방까지 정치 시스템 전체의 제도 및 법률 완성 작업에 포괄적이고 강력한 영향을 미쳤으며, 정치 시스템의 기관 및 조직, 많은 계층의 국민, 법률가, 변호사, 기업 공동체의 동의, 환영 및 호응을 얻었습니다. 결의안 66-NQ/TW의 시행 결과는 국가 발전 요구 사항을 충족하는 제도 및 법률 구축 및 완성 작업에서 많은 획기적인 내용으로 뚜렷한 변화를 가져왔습니다.
* 장관이 방금 언급한 성과는 매우 분명합니다. 그러나 결의안 66-NQ/TW의 획기적인 정책이 삶에 적용되어 제도를 지속 가능한 국가 경쟁력의 원천으로 만드는 데 유의해야 할 제한 사항은 무엇이라고 생각하십니까?
위의 결과 외에도 정치국 결의안 66-NQ/TW 및 정부 결의안 140/NQ-CP 시행을 위한 프로그램 및 행동 계획 수립이 일부 부처, 부문, 지역에서 여전히 느립니다. 법률 제정 및 완성 작업은 일부 지역에서 적절한 관심을 받지 못하고 있습니다. 법률 및 법령 시행 세부 규정 문서 발행 지연 상황이 여전히 있습니다.
- 현재 법률 시스템은 새로운 상황에서 제기되는 요구 사항, 특히 사회 경제적 발전, 디지털 전환, 국제 통합 및 국가 관리 모델 혁신에서 제기되는 요구 사항을 충족하기 위한 전반적인 설계가 부족합니다.
또한 법률 시행 조직 작업은 여전히 미흡한 부분입니다. 일부 기관 및 부서의 법률 보급, 교육, 정책 커뮤니케이션 작업은 여전히 형식적이며, 사회 여론이 관심을 갖거나 사회 여론을 지향해야 하는 문제를 면밀히 따르는 데 유연하지 않습니다. 일부 기관의 디지털 전환 응용은 동기적으로 투자되지 않았고, 일부 지역의 기술 인프라 및 법률 데이터베이스는 완전하지 않아 정보 검색 및 처리에 편리하지 않습니다...
당 대회 문서의 주요 관점과 정책을 즉시 검토하고 법제화합니다.
* 2026년은 당 제14차 전국대표대회 결의안을 처음으로 시행하는 해이자 결의안 66-NQ/TW를 계속 시행하는 데 중요한 해입니다. 장관님, 2026년의 주요 우선 순위는 무엇입니까?
2026년은 당의 결의안을 실현하는 데 특히 중요한 의미를 갖습니다. 최우선 순위는 제14차 전국대표대회 문서와 정치국의 9개 전략 결의안에 명시된 주요 정책을 즉시 검토하고 제도화하기 위해 지도하고 지시하는 데 집중하는 것입니다. 제도 및 법률 완성에 관한 중앙 운영 위원회의 2026년 사업 계획을 긴밀히 따릅니다. "새로운 시대의 법률 시스템 완성 전략" 구축에 집중하여 합리적이고 완전하며 민주적이며 공정하고, 동기화되고, 통일되고, 공개적이고, 투명하고, 실현 가능하고, 안정적인 구조로 법률 시스템을 완성하는 목표를 향해 나아갑니다. 동시에 새로운 시대의 실제 요구 사항에 대한 주도성, 유연성 및 적응성을 보장하는 임기 입법 방향 및 연간 입법 프로그램을 구축하기 위한 기반을 마련합니다. 또한 2026년에는 2단계 지방 정부 조직과 관련된 법적 규범 문서의 수정 및 보완과 정부 결의안, 국회 상임위원회의 결정에 의해 규제되는 문서 처리에 집중해야 합니다.
둘째, 전문적이고 과학적이며 실현 가능하고 효과적인 방향으로 입법 및 문서 작성 기술에 관심을 기울이고 투자합니다. 이에 따라 국가 법률 초안 핸드북, 표준 세트, 입법 기술 지침 및 관련 프로젝트를 구축하고 완성하는 데 집중하여 법률 제정 업무를 수행하는 간부진을 위한 교육, 훈련, 훈련 작업을 지원하고, 절차 표준화, 전문성 향상, 직업 책임 및 법률 제정 자문 간부진의 전문성을 목표로 합니다.
셋째, 제도 완성에 집중하고 문서 통합 활동을 효과적으로 수행합니다. 문서 통합은 통합 문서가 법률 인용 및 적용의 공식 근거가 되는 방향으로 강력하게 혁신되어야 합니다. 수정 및 보완된 법적 규범 문서와 동시에 관할 기관 및 사람에게 제출됩니다. 통합 기술을 간소화합니다. 지방 정부 기관의 법적 규범 문서 통합에 대한 규정을 보완하고 통합된 문서의 대상을 확대합니다.
넷째, 법률 문서에 대한 국가 데이터베이스를 계속 개선합니다. 법률에 대한 대규모 데이터 프로젝트를 구축합니다. 법률 교육 보급 작업에서 포괄적인 디지털 전환, 법률 해설에 인공 지능 응용. 정책 및 법률 정보에 대한 국가 법률 포털의 효과적인 개발 및 운영; 디지털 환경에서 국가와 국민, 기업 간의 상호 작용 채널; 법적 규범 문서에 대한 피드백 및 제안을 접수하고 처리하며, 디지털 환경에서 제도 완성에 대한 제안 포럼을 만듭니다.
* 장관님께 진심으로 감사드립니다!
