제6차 당 대회(1986년)는 베트남 외교 정책의 "병목 현상"을 열었습니다. 이것은 국가의 전략적 임무를 수행하기 위한 쇄신 사업을 지원하기 위한 유리한 국제 조건을 조성한 매우 중요한 돌파구입니다. 40년 후 제14차 당 대회는 호치민 주석의 소원대로 베트남을 "5대 강대국과 어깨를 나란히 하게" 만드는 새로운 시대를 열 것으로 기대되는 "기반대 회의"입니다.
이는 응우옌 디 니엔 전 당 중앙위원회 위원, 전 외무부 장관이 베트남 쇄신 40주년 업적에 대해 인민일보 기자와 인터뷰에서 확인한 내용입니다.
40년의 혁신 - 경제 및 외교에 대한 길고 확실한 발걸음
기자: 당 제6차 전국대표대회(1986년)가 베트남 외교 정책에 "병목 현상"을 열었다고 할 수 있습니다. 베트남을 점진적으로 국제 통합시키는 외교 활동에 직접 참여한 사람으로서, 우리가 개혁 사업을 진행하면서 베트남 외교 초기의 중요한 이정표를 공유해 주시겠습니까?
응우옌 디 니엔 씨: 베트남이 개혁을 시행한 40년의 과정을 되돌아보면 우리는 경제 및 외교 분야 모두에서 매우 길고 확실한 발걸음을 내딛었습니다. 당 제6차 전국대표대회(1986년)는 국내 경제가 위기에 처하고 사회 상황이 어려워 변화가 필요한 상황에서 열렸습니다. 이러한 현실에서 우리 당은 개혁 사업을 수행해야 한다는 현명한 결정을 내렸습니다.
당시 세계 상황은 소련과 동유럽 사회주의 국가에서 매우 복잡하게 변동하여 많은 불이익을 초래했습니다. 그러한 상황에서 베트남은 국가에 불리한 위험을 피하기 위해 정확하고 시기적절한 결정을 내렸습니다.
당의 올바른 정책 결정 덕분에 개혁 사업을 진행한 지 1~2년 만에 "쌀 창고에 누워도 배고프고, 석탄 더미에 누워도 추운" 나라에서 베트남 경제는 점차 회복되었고, 국민들은 밥과 옷을 충분히 먹고 쌀 수출을 시작했습니다.
외교에 관해서는 당 제6차 전국대표대회(1986년)가 베트남 외교 정책에 "병목 현상"을 열었다고 말할 수 있습니다. 당시 사고방식은 단계적으로 바뀌어야 했지만 직접 대화를 하는 사람들은 그것이 기회라고 생각했습니다.
그러나 정치적, 외교적 봉쇄와 고립의 맥락에서 우리는 전체 당, 전체 국민, 전체 군대의 노력과 개혁 사업의 초기 단계에서 외교 정책을 시행하는 데 있어 모든 수준의 부서의 동기화와 지지가 매우 필요합니다.
제6차 전국대표대회 결의안과 중앙위원회 결의안은 외교 정책 방향을 전환하고, 다양한 정치-사회 제도를 구별하지 않고, 우호 정책, 협력, 평화적 생존을 시행하여 우리 국민의 이익과 세계 공동 발전 추세에 부합하도록 전 세계 모든 국가와의 관계를 강화하고 확대하는 정책을 추진했습니다.
제6차 당 대회에서 시작된 우리 당이 시작한 개혁 사업의 첫 번째 여정을 되돌아보면 그것이 완전히 올바른 정책임을 알 수 있습니다.
새로운 사고방식에 따른 개방적인 외교 정책을 시행하면서 베트남 외교는 친구 및 세계의 진보적인 세력과 협력하여 이웃 국가와의 관계 문제를 처리하고 해결했습니다.
우리는 중국(1991년), 미국(1995년), ASEAN 가입(1995년), ASEM(1996년 아시아-유럽 회의), APEC(1998년 11월)과 관계를 정상화했으며, 경제 외교 측면에서 여러 국가와 양자 및 다자간 경제 협정을 체결했습니다.
이는 외교적으로 매우 중요한 돌파구이며, 전략적 임무를 수행하기 위한 경제 혁신에 유리한 국제적 조건을 조성합니다.
외교관으로서의 제 삶에서 저는 항상 문화 외교 활동에 중점을 두었습니다.
기자: 문화 외교는 국가 이익을 보호하고 국제 무대에서 위상을 높이는 데 있어 "소프트 파워", "소프트 파워"로 간주됩니다. 그렇다면 문화 외교의 역할, 베트남 문화를 세계에 홍보하는 데 기여하고, 동시에 국가 문화를 풍요롭게 하기 위해 인류 문화를 흡수하는 것에 대해 어떻게 평가하십니까?
응우옌 디 니엔 씨: 개혁 노선을 시작한 순간부터 우리 당과 국가는 문화 외교를 정치 및 경제 외에도 포괄적인 외교의 세 가지 기둥 중 하나로 확인했습니다.
실제로 이 세 분야는 긴밀하게 연결되어 서로 보완하며, 그중 문화는 정치 외교와 경제가 효과를 발휘하는 기반이자 촉매제입니다.
지난 수십 년 동안 문화 외교 활동은 세계가 국가, 문화 및 사람들에 대해 더 잘 이해하고, 세계 각국과의 신뢰 구축을 강화하고, 베트남과 파트너 간의 관계를 심층적이고 안정적이며 지속 가능하게 만들고, 이를 통해 국제 무대에서 국가의 위상을 높이고, 사회 경제적 발전을 지원하는 조건을 조성했습니다. 이와 함께 문화 교류 활동은 인류 문화의 정수를 흡수하고, 국가의 전통 문화적 가치를 풍부하고 심화시키는 데 기여합니다.
외교관으로서의 제 삶에서 저는 항상 문화 외교 활동에 중점을 두었습니다. 왜냐하면 베트남은 세계 어느 나라에도 뒤지지 않는 풍부한 문화를 가지고 있기 때문입니다.
외무부 장관 직책을 맡기 전(2000년 2월부터 2006년 6월까지) 저는 13년 동안 베트남 유네스코 국가위원회 위원장을 역임했습니다. 이 기간 동안 관련 기관 간의 노력과 협력으로 후에 고도, 미선, 호이안, 하롱베이와 같은 베트남 유산이 처음으로 유네스코 세계 유산으로 인정받았습니다.
현재와 같이 심오하고 포괄적인 통합 환경에서 국제 사회가 베트남의 국가, 문화, 사람, 진보적인 정책에 대해 이해하도록 하는 것은 국가의 위상, 이미지 및 종합적인 힘을 높이는 데 기여하는 매우 중요한 의미를 갖습니다.
이에 따라 문화 외교 업무는 대외 활동 및 국제 통합 전반에서 주도적이고 적극적이며 창의적이고 혁신적으로 시행되어야 하며, 또 람 총서기가 외교 부문에 제시한 요구 사항을 준수해야 합니다. "문화와 외교, 외교 문화를 능숙하게 결합하여 각 대외 활동이 심오한 문화적 내용일 뿐만 아니라 문화 활동이 되도록 해야 합니다. 문화는 수단이자 좌우명이며 원칙이자 대외 목표이며, 끊임없이 국가의 소프트 파워를 새로운 차원으로 끌어올려야 합니다.
호치민 주석을 기리는 것은 내 외교 인생에서 가장 깊은 인상입니다.
기자: 외교관으로서의 삶에서 그는 해외에서 호치민 주석을 기리고 호치민 외교 사상을 전파하는 활동으로 문화 외교 업무에 깊은 인상을 남겼습니다. 그렇다면 35년 전 유네스코가 "호치민을 민족 해방 영웅, 베트남의 뛰어난 문화인"으로 기리는 결의안을 발표했을 때의 역사적 사건에 대한 몇 가지 추억을 공유해 주시겠습니까?
응우옌 디 니엔 씨: 호치민 주석을 기리는 활동에 참여한 것은 제 외교 인생에서 가장 깊은 인상이라고 할 수 있습니다.
1987년, 저는 프랑스 파리에서 열린 제24차 유네스코 총회에 베트남 대표단 단장 자격으로 참석했습니다. 대표단에는 유네스코 국가위원회 사무총장인 판 티 푹 여사와 당시 문화부 차관이었던 시인 후이 껀, 그리고 다른 여러 대사들이 함께했습니다. 우리는 유네스코가 호치민 주석을 기리기 위해 투표하도록 옹호하는 데 참여했습니다.
이 행사 당시 베트남은 50개국 이상과만 외교 관계를 맺고 있었습니다. 대부분은 베트남과 외교 관계가 없는 국가들이 베트남에 격렬하게 반대하고 있었습니다.
그런데 유네스코 총회에서 투표를 통해 호치민 주석을 기리는 데 거의 절대적인 찬성표를 얻었습니다. 세계가 호치민 주석을 기리는 것은 지도자와 영웅적인 민족인 베트남의 소프트 파워, 명성 및 위신의 증거입니다.
결의안 59는 국제 통합 과정에서 역사적인 전환점을 표시합니다.
기자: 현재 국제 통합에 관한 결의안 59의 당의 지시 입장과 결의안에서 제시한 목표를 실행하는 방향에 대해 어떻게 생각하십니까?
응우옌 디 니엔 씨: 제 생각에는 결의안 59호의 탄생은 중요한 정책 결정이며, 국가의 국제 통합 과정에서 역사적인 전환점을 표시하고, 통합을 베트남이 새로운 시대로 굳건히 발을 들여놓을 수 있는 전략적 동력으로 정의합니다.
거의 40년간의 쇄신과 국제 통합 끝에 베트남은 국가의 종합적인 힘을 강화하고 독립, 주권, 통일, 영토 보전 및 국가 및 민족 이익을 확고히 보호하며 평화롭고 안정적인 환경을 유지하는 데 기여하는 등 많은 뛰어난 성과를 달성했습니다. 국가의 잠재력, 위상, 신뢰도를 높이고 국제 경제 통합에서 광범위하고 포괄적인 국제 통합으로 전환했습니다. 글로벌 과제에 대응하고 국가 간 우호 및 관계 발전을 위한 협력을 촉진하기 위한 국제 사회의 공동 노력에 적극적으로 기여했습니다.
결의안 59-NQ/TW의 주요 내용 보고서는 국제 통합에 대한 5가지 지침 관점을 제시합니다. 이러한 관점은 이전 결의안에서 언급되었지만, 결의안 59-NQ/TW에서는 개혁 및 통합 과정에서 당의 지속적인 관점임을 보여주기 위해 다시 확인된 관점이 있습니다.
호치민 외교 사상"을 대외 활동에 효과적으로 적용함으로써 결의안 59는 "황금 기회"이자 외교의 발판이 될 것입니다. 베트남이 호치민 주석이 항상 바라던 것처럼 5대 강대국과 어깨를 나란히 할 수 있도록 새로운 시대로 나아가는 데 기여합니다.
기자: 개혁 40년의 여정을 되돌아보면 가장 중요한 교훈은 무엇이며, 베트남이 2045년까지 선진국이 되는 목표를 달성하는 데 결정적인 요소는 무엇이라고 생각하십니까?
응우옌 디 니엔 씨: 제 생각에는 우리 당이 주도하고 또 람 총서기가 주도하는 행정 기구 간소화 혁명과 2단계 지방 정부 모델 조직은 2045년까지 개발도상국에서 선진국으로 전환하는 데 도움이 되는 매우 중요한 의미를 갖는 단호한 방식으로 시행되고 있습니다.
이 혁명을 성공적으로 수행하기 위해서는 당이 40년 전에 수행했던 방식처럼 사상과 사고방식을 바꾸는 것이 여전히 필수적입니다. 심층적인 통합 환경에서 베트남은 인류, 세계, 국가와 함께 가야 합니다. 그러나 민족 정체성을 보존하는 문제도 강조하고, 아무리 심층적인 통합이 이루어지더라도 "자신의 정체성을 유지해야" 한다고 생각합니다.
당이 지난 기간 동안 발표한 결의안, 결론, 그중 4개의 결의안은 "4대 기둥"으로 간주됩니다. 여기에는 과학 기술 발전, 혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 발전에 관한 정치국의 2024년 12월 22일자 결의안 57-NQ/TW, "새로운 상황에서의 국제 통합"에 관한 정치국의 2025년 1월 24일자 결의안 59-NQ/TW, 새로운 시대의 국가 발전 요구 사항을 충족하는 법률 제정 및 집행 작업 혁신에 관한 정치국의 2025년 5월 4일자 결의안 68-NQ/TW가 포함되며, 이는 국가의 사회 경제적 발전에 큰 영향을 미칩니다.
도이머이 사업의 초기 어려움부터 현재의 위상, 미래에 대한 기대와 도전까지, 저는 제14차 당 대회가 새로운 시대를 여는 "기반대 대회"라는 깊은 믿음을 가지고 있으며, 국가가 가고 있는 길과 호치민 주석의 소원처럼 "5대 강대국과 어깨를 나란히 하는" 베트남에 대한 열망을 믿습니다.