제1차 회의를 계속하여 4월 12일 오전, 제16대 국회는 정보 접근법(개정) 초안에 대해 본회의장에서 토론했습니다.
응우옌타이학 국회의원(닥락 대표단) - 조국전선 당위원회 부서기, 중앙 단체는 시민의 주권, 정보 접근 권한을 증진하기 위한 법률 개정의 필요성에 대해 높은 공감대를 표명했습니다. 개정은 행정 절차 개혁 요구 사항에도 부합합니다.
법률 초안의 수정 내용과 비교하여 대표는 많은 규정이 실제로 통일되지 않았다고 말했습니다.
대표는 현행법 제9조 1항에서 읍/면/동 인민위원회는 자신이 생성한 정보와 자신이 받은 정보를 제공하여 자신의 기능, 임무, 권한을 직접 수행할 책임이 있다고 규정하고 있다고 인용했습니다. 단, 이 법 제6조(시민이 접근할 수 없는 정보)에 규정된 경우는 예외입니다. 이 법 제7조(시민이 조건부로 접근할 수 있는 정보)에 규정된 경우 규정에 따라 조건이 충족되면 정보를 제공합니다.
그러나 개정 법률 초안 제10조 1항은 읍면동 인민위원회가 자신이 생성한 정보를 제공할 책임이 있으며, 자신이 받은 정보를 제공할 의무는 없다고 규정합니다.
이에 대한 설명으로 정부 보고서는 3가지 원인을 지적했는데, 그 중 분권화 원칙에 부합합니다. 정보 생성 기관의 책임 강화 및 많은 업무가 있는 코뮌 수준의 정부에 대한 압력 감소.
대표는 이러한 이유가 실제로 설득력이 없고 법률 원칙에 부합하지 않는다고 말했습니다. 왜냐하면 정보 접근법의 원칙 중 하나는 시민에게 유리한 조건을 조성하는 시기적절한 정보 제공이기 때문입니다.
대표에 따르면 간소화하고 2단계 지방 정부를 시행할 때 국민에게 가까이 다가가야 합니다. 이 요구 사항은 또 람 총서기 겸 국가주석이 여러 차례 강조하고 지시했습니다.
대표가 강조한 또 다른 이유는 현실에 맞지 않다는 것입니다.
닥락 대표단은 정보 제공을 요청한 시민을 예로 들었습니다. 이 정보는 관리 및 운영에 있어 코뮌 수준의 정부의 책임과 관련이 있습니다. 이 정보는 코뮌 수준이 자신이 만든 수준뿐만 아니라 문서, 성급 및 중앙 수준의 정보를 파악해야 관리할 수 있습니다.
응우옌타이학 대표는 "시민이 문의하러 왔을 때 읍면동은 이 문서가 중앙 정부와 성에서 발행했기 때문에 읍면동에서 제공하지 않는다고 말했습니다. 이 규정은 매우 부적절하고 시민에게 편의를 제공하지 않으며 시민이 정보에 접근할 수 있는 조건을 만들어야 한다는 요구 사항을 제대로 이행하지 않습니다."라고 말했습니다.
이에 따라 대표는 초안 작성 기관에 이 규정을 수정할 것을 제안했으며, 여기서 읍면동 정부는 자신이 얻은 정보와 자신이 만든 정보를 제공할 의무가 있습니다. 인적 자원, 시설, 장비와 같은 어려움과 장애물은 해결하기 위해 투자하고 연구해야 합니다.
도 티 비엣 하 대표(박닌 대표단)는 시민이 정보에 접근하는 것이 사회 활동의 투명성을 위한 기본 기반이라고 말했습니다.
따라서 대표는 정보 접근 지원 대상을 확대하고 소수 민족, 경제 사회적 조건이 특히 어려운 지역의 동포들이 가장 편리하고 시기적절하며 완전한 정보에 접근할 수 있도록 지원 정책을 보완할 것을 제안했습니다.
정보 접근 주체를 확대하고 보완하는 데 높은 동의를 표하며, 대표는 초안 작성 주관 기관이 빈곤층, 어린이, 어려운 상황에 처한 사람들과 같은 정보 접근에 대한 특정 규정을 적용할 수 있는 다른 취약 계층을 계속 연구, 검토, 보완할 것을 제안했습니다.
