8월 26일 하노이에서 정치국 위원, 국회 의장 쩐탄만 - 법규 문서 시스템 전반 검토 지도 위원회 위원장 - 이 지도 위원회의 두 번째 회의를 주재했습니다.
쩐탄만 국회의장은 회의 결론 발언에서 이번 총괄 검토는 보고서를 추가하거나 단순히 문서를 검토하기 위한 것이 아니라 제도적 병목 현상을 실제로 해소하고 법률 시스템을 완성하며 국가 발전을 위한 새로운 공간을 열어야 한다고 밝혔습니다.
국회의장에 따르면 이는 전례 없는 매우 큰 규모의 임무이며, 실행 시간이 촉박하고 높은 품질이 요구됩니다.
현재까지 23/23개 중앙 기관과 34/34개 성/시에서 시행되었습니다. 지침, 독려, 보고 메커니즘이 구축되었습니다. 식별 및 검토된 문서의 양이 매우 많으며, 진행 상황은 기본적으로 설정된 요구 사항을 준수합니다. 그러나 식별 및 검토는 시작 단계에 불과합니다.
“지금부터 임무를 완수할 때까지 결정적인 단계는 결과를 표준화하고, 결론의 질을 높이고, 특히 제안에서 구체적인 처리로 전환하는 것입니다. 어떤 부처, 부문, 지역, 문서에 여전히 문제가 있는지 지적해야 합니다.
국회 권한에 속하는 법률은 국회가 수정하고, 정부 권한에 속하는 법령은 정부가 수정하고, 부처 권한에 속하는 통지는 부처가 수정하고, 지방 정부가 잘못 발행한 문서는 지방 정부가 수정해야 합니다."라고 국회 의장은 분명히 밝혔습니다.
지도위원회 위원, 장관, 부처급 기관장, 성 및 시 인민위원회 위원장은 보고서를 직접 듣고 의견을 제시하고 부처, 부문, 지역의 검토 결과 품질에 대해 책임을 져야 합니다. 하급 기관 또는 법제 기관에 "완전히 위임"해서는 안 됩니다.
동시에 시행이 어디에서 "막히고", 어느 부처, 부문, 지역에 속하며, 누구의 책임인지 명확히 밝혀야 한다고 제안했습니다.
국회 의장은 "첫 번째 회의에서 진정으로 해야 한다는 목표를 설정했다면 두 번째 회의는 결과로 증명해야 합니다. 총괄 검토가 끝나면 실제로 해결된 병목 현상을 증명해야 합니다."라고 분명히 밝혔습니다.
국회 의장에 따르면 이번 총괄 검토의 목적은 문서 검토가 아니라 "국가 제도 품질 재고 조사"가 되어 법률 시스템의 재구축 및 완성과 새로운 개발 공간 조성에 직접적으로 기여해야 합니다.
운영 위원회 상임 기관은 각 문제 그룹을 명확하게 분류하고, 끝까지 책임을 지는 주관 기관, 협력 기관 및 처리 기한을 결정해야 합니다.
국회의장은 "어느 수준의 권한에 속하는지는 해당 수준이 주도적으로 결정하고 주도적으로 해야 합니다. 책임을 불분명하여 국민과 기업이 기다리게 해서는 안 됩니다. 갈등을 발견하는 것뿐만 아니라 갈등을 해결해야 합니다. 공백을 지적하는 것뿐만 아니라 공백을 메울 수 있는 계획이 있어야 합니다."라고 말했습니다.
총괄 검토 결과는 입법 기관과 행정 기관 모두의 행동으로 즉시 전환되어야 합니다. 부적절한 점이 명확하고 처리 방안이 명확한 문서는 전체 검토 과정이 끝나기를 기다리지 않고 즉시 수정해야 합니다.
법률 시스템을 더 쉽게 찾고, 이해하고, 실행할 수 있는 방향으로 계속 간소화해야 합니다. 계층을 줄이고, 절차를 줄이고, 준수 비용을 줄여야 합니다. "법은 옳을 뿐만 아니라 좋아야 하고, 실현 가능해야 하며, 발전에 기여해야 합니다..." - 국회 의장이 강조했습니다.
