행정 단위 합병 및 명칭 변경 시행 비용

PHẠM ĐÔNG |

현행법은 행정 단위 설립, 해산, 합병, 행정 단위 경계 조정, 행정 단위 이름 변경 시행 비용을 구체적으로 규정합니다.

국가 예산은 행정 단위 합병 시행 자금을 배정합니다.

3단계 정부 운영 1년 후, 뚜렷한 결과 중 하나는 국가 행정 기구 조직이 강력하게 간소화되었다는 것입니다.

재편 후 현재 전국에 34개의 성급 행정 단위(ĐVHC)가 있으며, 여기에는 28개 성, 6개 도시가 포함됩니다. 3,621개 코뮌, 687개 및 13개 특별 구역을 포함한 3,321개의 코뮌급 행정 단위가 있습니다. 동시에 696개 현급의 운영이 종료됩니다.

모든 수준의 인민위원회 산하 전문 기관 시스템도 성급 인민위원회 산하 467개 전문 기관과 코뮌급 인민위원회 산하 10,066개 전문 부서로 재편성되었습니다.

통계에 따르면 현재 705개의 코뮌급 행정 단위가 기준을 충족하지 못합니다. 그중 17개 단위는 자연 면적 및 인구 규모 기준을 모두 충족하지 못하고, 529개 단위는 면적 기준을 충족하지 못하고, 159개 단위는 인구 기준을 충족하지 못합니다.

현행 규정에 따르면 행정 단위 기준은 2026년 1월 1일부터 효력이 발생하는 국회 상임위원회 결의안 112/2025/UBTVQH15에 따라 시행됩니다.

결의안 112/2025/UBTVQH15 제11조는 행정 단위 설립, 해산, 합병, 분할, 행정 단위 경계 조정, 행정 단위 이름 변경 시행 비용을 규정했습니다.

이에 따라 국가 예산은 국가 예산법 및 현행 국가 예산 분권화 규정에 따라 행정 단위 설립, 해산, 합병, 분할, 행정 단위 경계 조정, 행정 단위 이름 변경을 시행하기 위한 자금을 배정합니다.

성급 인민위원회의 계획 서류를 접수한 날로부터 30일 이내에 내무부는 관련 기관, 조직, 개인과 협력하여 행정 단위 설립, 해산, 합병, 분할, 행정 단위 경계 조정, 행정 단위 이름 변경 계획 서류를 심사합니다.

심사는 지방 정부 조직법 및 본 결의안 제10조 2항의 규정에 따라 성급 인민위원회가 작성하고 심사를 위해 보낸 프로젝트 파일을 기반으로 수행됩니다.

실제 요구 사항에 따라 내무부는 프로젝트 평가를 위한 조사 조직을 검토하고 결정합니다.

행정 단위 설립, 해산, 합병, 분할, 행정 단위 경계 조정, 행정 단위 이름 변경 계획은 국회 법률 및 사법 위원회가 국회, 국회 상임위원회에 제출하여 검토 및 결정하기 전에 심사합니다.

기준에 미달한다고 해서 합병하는 것은 아닙니다.

코뮌 및 구의 기준을 상당히 구체적으로 규정하고 있지만, 결의안 112는 기준을 충족하지 못하는 모든 단위가 즉시 합병되어야 한다는 것을 의미하지는 않습니다.

결의안은 2026년 1월 1일 이전에 형성된 행정 단위는 결의안 제1장에 규정된 기준에 따라 재평가할 필요가 없다고 명확히 규정합니다.

또한 영토 관리, 국가 주권 보호 또는 사회 경제적 발전에 기여하고, 권한 있는 기관의 지침에 따라 주요 경제 중심지와의 연계 동력을 창출하기 위한 특별한 요구 사항을 충족하기 위한 경우에도 행정 단위는 일반적인 기준을 적용하지 않고 설립, 합병, 분할 또는 경계 조정될 수 있습니다.

이는 인구, 면적 또는 개발 수준에 대한 기준이 중요한 근거임을 보여주지만, 행정 단위 재편은 여전히 관리, 개발 및 각 지역의 특성에 대한 전반적인 요구 사항에서 고려됩니다.

따라서 기준을 충족하지 못하는 705개 면, 동을 계속해서 재배치하는 연구는 현행 기준 시스템을 기반으로 수행되어야 하며, 법률 규정에 따라 계획 수립, 심사 및 결정 절차를 완전히 준수해야 합니다.

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