오늘(4월 20일), 국회는 정부의 보고서와 공공 변호사 제도 시행 시범 결의안 초안에 대한 심사 보고서를 청취했습니다.
정부 보고서를 발표하면서 호앙탄뚱 법무부 장관은 공공 변호사 팀 구성 요구 사항은 공공 부문 활동에서 부상하는 많은 부적절한 점에서 비롯된다고 밝혔습니다.
행정 소송에서 사건 수는 빠르게 증가하고 성격은 점점 더 복잡해지고 있지만 해결 효과는 여전히 제한적입니다. 많은 국가 기관이 소송 참여, 서류 준비에 어려움을 겪고 있어 국가 이익 보호 효과가 감소합니다.
경제-사회 프로젝트 및 국제 거래 처리에서 여전히 많은 프로젝트가 계류 중이고 법적 문제에 직면해 있으며, 국제 계약 및 프로젝트의 법적 위험은 점점 증가하고 있습니다.
이와 함께 특히 토지 관련 장기 사건인 불만 및 고발 해결은 행정 기구에 큰 압력을 가하고 국가 기관에 보다 전문적인 법률 지원의 필요성을 제기합니다.
보고서에 따르면 결의안 초안은 운영 원칙, 기준, 업무 범위, 권리 및 의무, 업무 처리 절차 및 공공 변호사에 대한 제도 및 정책을 포함한 조정 범위를 결정합니다. 8개 부처 및 10개 지역에서 시범 운영 범위.
공공 변호사는 공무원 및 공무원의 기준과 변호사 직업 기준을 동시에 충족해야 하며, 정치적 자질, 직업 윤리 및 실제 경험을 갖춰야 합니다.
초안은 또한 변호사의 권리와 의무와 공무원의 권리와 의무를 결합하고, 규정을 준수하고 사익을 추구하지 않는 경우 면책을 포함한 몇 가지 특별 메커니즘을 설계합니다.
공공 변호사 사용 절차에 관해서는 국가 기관이 공공 변호사를 주도적으로 사용하거나 이동을 요청할 수 있습니다. 필요한 경우 유연한 메커니즘에 따라 외부 법률 서비스를 고용할 수 있습니다.
제도 및 정책에 관해서는 공공 변호사는 고품질 인적 자원을 유치하고 유지하기 위해 급여, 지원 및 상응하는 양성을 보장받습니다.
시범 기간은 2026년 10월 1일부터 2028년 9월 30일까지이며, 진행 중인 사건에 대한 전환 처리 메커니즘이 함께 제공됩니다.
보고서에 따르면 인력은 현재 변호사 자격이 있는 법률 담당자 팀, 짧은 인턴십 기간 후 보충할 수 있는 팀, 비국영 부문에서 전문가 및 변호사를 유치하는 등 세 가지 주요 자원에서 동원될 것입니다. 겸직 형태로 배치하면 정원이 증가하지 않습니다.
결의안 초안을 심사한 판찌히에우 법사위원회 위원장은 결의안 초안 서류가 문서가 완전하고 품질이 보장되며 국회에 제출하여 검토 및 결정할 자격이 충분하다고 평가했다고 밝혔습니다.
구체적인 내용에 대해 심사 기관은 결의안 초안에 규정된 대로 8개 부처, 10개 지역에서 조정 범위, 시범 범위에 동의합니다.
공공 변호사에 대한 제도 및 정책에 대해 심사 기관은 월별 지원 제도 및 사건별 보상 제도에 대한 규정에 기본적으로 동의하지만, 공무원, 공무원, 장교인 공공 변호사에게만 적용하고 국영 기업에서 일하는 사람에게는 적용하지 않을 것을 제안합니다.
또한 공공 변호사는 사건별 업무를 수행하므로 월별 지원이 필요하지 않고 사건별 수당만 받아야 한다는 의견도 있습니다.
그 외에도 이 분야에서 고품질 인적 자원을 유치하고 유지할 수 있도록 정책을 계속 연구하고 보완할 것을 제안하는 의견이 있습니다.
