소득세 회피를 위한 기업 "분할" 수법으로 인한 세수 손실 위험

Tường Vân |

국회의원은 법인세 면제 매출액 기준을 적용할 때 우대를 받기 위해 기업을 "소형화"하는 상황을 통제해야 한다고 말했습니다.

4월 23일 오전, 국회는 개인 소득세법, 부가가치세법(VAT), 법인 소득세법 및 특별 소비세법의 일부 조항을 수정 및 보완하는 법률 초안에 대해 논의했습니다.

우대 혜택을 받기 위해 기업 분할을 통제하는 메커니즘이 필요합니다.

법률 초안에 대한 의견을 제시하면서 탁프억빈 대표(빈롱 대표단)는 과세 대상 매출액 기준을 결정하는 메커니즘이 주목할 만한 혁신이라고 밝혔습니다. 초안은 구체적인 매출액 수준을 엄격하게 규정하지 않고 각 시기의 사회 경제적 배경에 따라 정부에 결정하도록 위임하여 개인, 가구 사업자 및 기업에 통일적으로 적용합니다.

이 접근 방식은 세금 정책을 유연하게 만들고 인플레이션, 생활 수준, 국민 소득과 같은 변동을 적시에 반영하여 납세자, 특히 소규모 및 초소규모 사업 부문의 권리를 더 잘 보장하는 데 도움이 됩니다."라고 대표는 말했습니다.

또한 규정된 임계값 미만의 매출을 가진 기업에 대한 법인세 면제 규정을 추가하는 것은 재정적 부담, 준수 비용을 줄이고 창업 생태계를 조성하며 중소기업 부문의 발전을 촉진하는 데 기여하는 긍정적인 신호입니다.

그러나 탁프억빈 대표는 정책의 투명성과 예측 가능성을 높이기 위해 소비자 물가 지수(CPI), 1인당 평균 소득 또는 기본 급여와 같은 구체적인 정량적 기준을 추가해야 한다고 말했습니다.

이와 함께 정책이 시대에 뒤떨어지는 것을 방지하기 위해 예를 들어 2년에 한 번 정기적으로 매출 기준을 검토하고 조정하는 주기를 명확히 규정해야 합니다.

우대를 받기 위해 기업을 분할하는 것을 통제하는 메커니즘이 필요합니다. 관련 당사자에 대한 규정과 동일한 소유주 또는 통제 관계를 가진 기업에 대한 매출 합산 메커니즘을 추가합니다.

대표들이 주목한 또 다른 문제는 법인세 면제 매출 기준을 적용할 때 정책을 악용할 위험이 있다는 것입니다.

실제로 기업이 면세 한도 이하의 매출을 유지하기 위해 여러 법인으로 운영을 분할하는 상황이 발생할 수 있습니다. 따라서 그는 공정성을 보장하고 예산 손실을 방지하기 위해 관련 당사자에 대한 규정과 동일한 소유주 또는 통제 관계를 가진 기업에 대한 매출 합산 메커니즘을 추가해야 한다고 제안했습니다.

또한 빈롱 대표단은 동일한 사업 규모에 대해 개인 소득세, 부가가치세 및 법인 소득세에 대한 통일된 매출 임계값을 적용하는 것을 연구할 것을 제안했습니다.

이러한 통일은 국민들이 세금 의무를 쉽게 결정하고 세무 기관의 관리 비용을 절감하는 데 도움이 될 것입니다.

10억~30억 동의 과세 소득 프레임워크 제안

판득히에우 대표(흥옌 대표단)도 정부에 개인 및 가구 사업자에 대한 면세 매출 기준을 결정하도록 위임하는 접근 방식에 대한 통일된 견해를 표명했습니다.

그러나 법적 근거를 보장하고 실제와 일치시키기 위해 대표는 법률에 최소 수준과 최대 수준으로 구성된 프레임워크를 규정해야 한다고 제안했습니다. 그런 다음 정부에 해당 프레임워크 내에서 구체적인 임계값을 결정하도록 위임합니다.

Đại biểu Quốc hội Phan Đức Hiếu kiến nghị ngưỡng doanh thu chịu thuế với hộ kinh doanh từ 1-3 tỉ đồng, Chính phủ quy định chi tiết trong khung này. Ảnh: Media Quốc hội
판득히에우 국회의원은 가계 사업자에 대한 과세 대상 매출액 기준이 10억~30억 동이며, 정부가 이 프레임워크 내에서 자세히 규정할 것을 제안했습니다. 사진: 미디어 국회

판득히에우 대표는 "저는 이 프레임워크를 10억~30억 동으로 제안합니다. 그런 다음 정부가 이 프레임워크 내에서 구체적인 임계값을 결정할 것입니다."라고 말하며 이 규정은 현실, 안전, 헌법에 가장 적합하고 안전하다고 생각합니다.

게다가 흥옌 대표단 대표는 국회도 최소 및 최대 임계값에 대해 결정해야 한다고 말했습니다.

왜냐하면 최소 기준이 너무 낮으면 준수 비용과 관리 비용 부담이 발생하기 때문입니다. 반면에 최대 기준이 너무 높으면 예산 수입에 영향을 미치고 사업체가 "크기를 원하지 않는" 경향을 만들 수 있습니다.

이 규정 방식은 정부의 유연성을 보장하는 동시에 국회의 핵심 문제에 대한 결정 권한을 보장합니다.

Tường Vân
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