법무부는 최근 내무부가 초안을 작성한 마을, 구역(TTDP)의 조직 및 활동과 TTDP의 비상근 활동가에 대한 제도 및 정책에 관한 법령 초안을 발표했습니다.
법령 제출 초안은 결의안 18-NQ/TW 및 현행 법률 규정을 시행하여 TTDP 재편이 지난 기간 동안 중요한 결과를 달성했으며, 2015년 136,824개 단위에서 2025년 89,574개 단위로 감소했으며, 이는 47,250개의 TTDP(34.53%) 감소에 해당한다고 명시합니다.
그러나 여전히 많은 TTDP가 현행 규정에 따른 가구 수 규모 기준을 충족하지 못하고 지역 간 격차가 있습니다.
2025년 성급, 읍급 행정 단위 재편 시행 후, 읍급 행정 단위당 평균 TTDP 수는 약 9개에서 읍급당 약 27개로 크게 증가했습니다. 이는 단위 수를 늘리고 읍급 정부에 큰 압력을 가하는 반면, 현행 규정은 현재 현실에 맞게 조정되지 않았습니다.
내무부는 TTDP의 조직 및 활동과 TTDP의 비상근 활동가에 대한 제도 및 정책을 규정하는 법령을 제정하는 것은 TTDP 재편 및 기층 정치 시스템 강화에 대한 당의 정책 및 결론을 적시에 제도화하기 위해 필요하다고 밝혔습니다.
동시에 법령은 지방 정부 조직법 72/2025/QH15 및 관련 법률 규정을 구체화하는 것을 목표로 합니다. 2단계 지방 정부 모델에 적합한 TTDP를 조정하고, 기초 국가 관리의 효율성과 효과를 높이고, 비전문 활동가에 대한 제도 및 정책을 보장하고, 새로운 상황에서 관리 요구 사항을 충족하기 위한 통일되고 동기화된 법적 기반을 만듭니다.
TTDP 설립 기준에 대해 법령 초안은 현행 규정 검토, 인구 집중도 평가, 행정 단위 재편 후 관리 요구 사항, 2단계 지방 정부 조직을 기반으로 지역별 가구 수 규모 기준을 구체적으로 규정합니다.
제안에 따르면 하노이와 호치민시에서는 마을에 500가구 이상이어야 하고, 동네에는 700가구 이상이어야 합니다.
북부 중부 고원 및 산악 지역에서는 마을에 150가구 이상, 동네 반에 300가구 이상이어야 합니다.
홍강 삼각주, 동남부 및 메콩강 삼각주 지역의 경우 마을은 400가구 이상, 동네는 550가구 이상이어야 합니다.
북중부 지역에서는 마을에 350가구 이상, 구역에 450가구 이상이어야 합니다.
남중부 해안 지역과 서부 고원 지역은 마을에 350가구 이상, 구역에 500가구 이상이어야 한다고 제안되었습니다.
특히 잘라이, 람동, 닥락 지방의 경우 마을에는 300가구 이상, 동네에는 450가구 이상이 있어야 합니다.
