총리는 방금 2026년 5월 20일자 지시 21/CT-TTg호를 발표하여 코뮌, 마을, 구역 수준에서 비상근 활동가에 대한 마을, 구역 정리 및 배치, 사용, 제도, 정책에 대해 발표했습니다.
지시에 따르면 현재까지 규정에 따른 기준을 충족하지 못하는 마을과 구역이 여전히 많습니다. 2025년 성급 및 사급 행정 단위 재편 시행 후 사급 행정 단위당 평균 마을 및 구역 수가 크게 증가하여 기초 지방 정부에 큰 관리 압력을 가하고 있습니다.
시행이 새로운 상황에서 관리 요구 사항에 따라 전국적으로 통일되고 동시적이며 효과적으로 수행되도록 보장하기 위해 총리는 각 부처, 부문, 지방에 정부 규정에 따른 기준 및 조건과 2단계 지방 정부 운영 시 지방 관리 요구 사항에 부합하도록 마을 및 주민 조직을 신속하게 배치할 것을 요청했습니다.
동시에 특히 산악 지역, 국경 지역, 섬 지역, 소수 민족 지역 및 종교적 요소가 있는 지역에서 역사, 문화, 관습, 관행, 지리적 조건, 국방, 안보 및 지역 사회의 자연적 결속에 대한 특정 요소를 충분히 고려합니다.
시행 과정에서 정치적 안정, 사회 질서 및 안전을 유지해야 합니다. 상황을 주도적으로 파악하고, 발생하는 문제를 적시에 처리하고, 기층에서 핫스팟이나 복잡한 사건이 발생하지 않도록 해야 합니다.
코뮌 수준, 마을, 동네에서 비상근 활동가를 배치하고 사용하는 것은 지역의 마을, 동네 재배치 시행 과정과 관련된 규정에 따라 공개적이고 투명하며 객관적이어야 합니다.
조직 재편 및 개선 과정에서 코뮌, 마을, 구역 수준에서 비상근 활동가의 사상적 안정과 권리를 보장하기 위해 제도 및 정책을 완전히 시행합니다.
마을, 구역의 비전문 활동가를 신뢰, 건강, 열정, 책임감, 대중 동원 능력이 있는 사람으로 선택하고 소개하여 점진적으로 젊어지고 정보 기술 응용 수준, 지역 사회 관리 기술 및 국민 서비스의 질과 효율성을 향상시킵니다.
주민들이 풀뿌리 민주주의 시행에 관한 법률 규정에 따라 마을, 동네 정리에 대한 정보를 충분히 제공하고 의견을 제시하고 감독하도록 보장합니다.
총리는 성, 시 인민위원회에 관할 지역 내 모든 마을, 주민 조직을 긴급히 검토하고, 마을, 주민 조직 재편성 종합 계획을 수립하여 발표 전에 동급 당위원회에 보고하고, 2026년 6월 10일 이전에 완료할 것을 요청했습니다.
여기에는 재편 후 마을, 구역의 비상근 활동가 팀을 강화하는 방안과 규정에 따른 지원 정책이 포함됩니다. 동시에 마을, 구역에서 비상근 활동에 계속 참여하지 않는 사람들에 대한 제도 및 정책을 해결합니다.
코뮌 인민위원회에 마을 및 동네 정리 계획을 수립하도록 지시합니다. 법률 규정에 따라 주민 의견을 수렴하고 시행 과정에서 공개성, 투명성 및 합의를 보장하는 계획을 코뮌 인민의회에 제출하여 승인을 받습니다. 2026년 6월 30일 이전에 완료합니다.
