11월 13일 국회는 제10차 회의를 계속하여 회의장에서 공무원법(개정) 초안에 대해 논의했습니다.
브엉티흐엉 국회의원(뚜옌꽝 대표단)은 국회 회의장에서 공무원법의 전면 개정에 동의하여 공무원 팀의 질과 공공 서비스 기관의 운영 효율성을 향상시켰습니다.
법률 초안 제11조에 규정된 직업 활동에 대한 공무원의 권리와 관련하여 이 여성 대표는 제11조 6항에 다음과 같이 규정되어 있다고 말했습니다. '공무원은 해당 직업 또는 임무가 법률 규정에 위배된다고 생각되면 업무 또는 임무 수행을 거부할 수 있습니다.
브엉티흐엉 의원에 따르면 '추정'이라는 용어는 주관적이며 '불법'이 무엇인지 정의하는 구체적인 기준이나 근거가 아직 없습니다.
명확하게 규정하지 않으면 공무원이 직무를 회피하기 위해 거부권을 남용하는 상황이 발생할 수 있습니다. 반대로 법률을 위반하여 직무 수행을 감히 거부하는 사람은 명확한 보호 메커니즘이 없으면 탄압을 받거나 임무를 완수하지 못했다는 평가를 받을 수 있습니다.'라고 흐엉 의원은 말했습니다.
이 의원은 실제로 공무원은 종종 집행 직책에 있으며 임무를 평가하는 것은 '불법'이며 때로는 전문적인 판단 능력을 초과하거나 명확한 법적 근거가 부족하다고 인용했습니다.
반면에 입을 구체적으로 검토하는 입 절차나 메커니즘이 없다면 공무원은 명령이 잘못되었거나 법률에 위배된다고 생각하더라도 입을 거부할 엄두를 내지 못할 것입니다. 왜냐하면 입 명령에 반대하거나 규율을 위반하는 것으로 간주될까 봐 두렵기 때문입니다.
이 규정은 잘못되고 법률에 위배되는 명령으로부터 공무원을 보호하는 의미가 있지만 실제로 실질적인 효과를 발휘하기는 어렵습니다.
따라서 이 의원은 다음과 같은 방향으로 수정할 것을 제안했습니다. 할당된 업무 또는 임무가 법률 규정에 위배되는 징후가 있다고 판단되면 공무원은 서면으로 보고할 권리가 있으며 임무를 할당한 사람과 공공 사업 단위의 책임자의 근거를 명확히 합니다. 책임자는 특정 기간 내에 서면으로 답변합니다.
결론을 기다리는 동안 공무원은 심각한 결과를 초래하지 않는 범위 내에서 임무 수행이 일시적으로 유예됩니다. 책임자가 서면으로 수행을 요청하는 경우 공무원은 이를 준수해야 하지만 결과가 발생하는 경우 법적 책임을 지지 않습니다.
같은 견해로 껀터 대표단의 Pham Thi Minh Hue 대표는 초안과 같은 규정이 공무원을 어렵게 만들 것이라고 말했습니다. 왜냐하면 어떤 업무가 법률 규정에 위배된다고 '믿는' 것은 주관적일 것이고 입찰은 확인할 근거가 없기 때문입니다.
껀터 대표단은 공무원의 권리를 보호하면서 공무 집행을 보장하기 위해 이 내용을 구체적으로 연구하여 실현 가능성을 높여야 한다고 제안했습니다.
