2026년 4월 22일, 국회는 베트남 문화 발전을 위한 몇 가지 획기적인 메커니즘 및 정책에 관한 국회 결의안 초안에 대해 회의장에서 토론했습니다. 람티프엉탄 문화체육관광부 장관은 부처가 관련 부처, 부문 및 국회 기관과 긴밀히 협력하여 결의안 프로젝트 서류를 작성하고 완료했다고 밝혔습니다. 결의안 초안은 문화 분야의 관리 방식부터 투자 방식까지 강력하고 포괄적인 변화를 반영하는 10가지 주요 정책을 제시합니다.
5% 부가가치세 수치의 의미
베트남 문화 발전을 위한 몇 가지 획기적인 메커니즘 및 정책에 관한 국회 결의안 초안의 10가지 주요 정책 중에는 영화 제작, 영화 배포, 영화 보급, 전시회, 체육, 스포츠, 예술 공연 활동에 5%의 부가가치세율을 적용하는 제안이 있습니다.
2024년 11월 상황을 되돌아보면 국회는 개정된 부가가치세법(VAT)을 통과시켰습니다. 문화, 전시회, 체육, 스포츠, 공연 예술, 영화 제작, 수입, 배급 및 상영 활동은 10%의 세율이 적용됩니다. 이 개정된 법은 2025년 7월 1일부터 효력이 발생합니다. 베트남 영화 시장의 특성상 손익분기점 달성이 매우 어려운 것은 영화 제작자들에게 "충격"으로 비유되기도 했습니다.
2025년까지 많은 영화 프로젝트가 높은 수익을 올리고 박스오피스 기록을 경신했지만 여전히 소수에 불과합니다. 대부분의 베트남 영화는 여전히 티켓이 팔리지 않고 손실을 보고 있습니다. 응우옌꽝중 감독은 "티켓 판매는 현재 영화 시장에서 해결하기 매우 어려운 문제입니다. 거의 완벽한 답이 없습니다. 관객의 취향을 예측하는 것은 우리 영화 제작자 모두에게 큰 도전입니다."라고 평가했습니다.
게다가 베트남 영화는 항상 "집 극장"에서 바로 외국 영화와 매우 큰 경쟁에 직면해야 합니다. 영화표 가격이 급등하면 관객은 집에서 넷플릭스를 보는 방법을 선택할 수 있으며, 온라인 영화 스트리밍 플랫폼의 비용은 훨씬 저렴합니다.
따라서 2025년 부가가치세 10% 부과는 영화 제작자들을 혼란스럽게 만들었습니다. 베트남 영화 협회 회장인 도렌훙뚜 부교수 겸 박사는 5%에서 10%로 세금을 인상하는 것은 영화 제작자에게 도전이자 부담이라고 말했습니다. 훙뚜 씨에 따르면 영화가 진정한 산업이 될 때까지 5~10년 더 기다려야 하며, 그때 더 높은 세금 납부 수준에서 이익을 얻을 수 있습니다.
베트남 문화 발전에 관한 국회 결의안 초안이 5% 부가가치세율 적용을 제안하는 것은 영화 제작자들과 문화 예술 분야에 투자하고 있는 기업들에게 더 이상 10% VAT 세율을 "짊어져야" 하지 않기 때문에 큰 전환점이 될 것입니다.
지난 2년 동안 베트남 영화는 많은 역사 프로젝트, 문화 및 국가 이미지 홍보로 강력한 변화를 이루었습니다. 이러한 프로젝트는 수익을 창출할 뿐만 아니라 국가의 아름다움을 확산하고 애국심과 민족적 자부심을 높이는 채널이 될 것으로 기대됩니다. 결의안 80 NQ/TW에 따르면 국가 이미지를 세계에 홍보하는 것도 영화 및 문화 산업의 목표입니다.
5% VAT 세금 정책 초안은 결의안 80을 구체화하는 단계로 비유되며, 여기서 국가는 문화 발전을 촉진하기 위한 기반과 메커니즘을 만들고 "투자", "관리" 역할을 수행했습니다.
문화에 대한 국가 투자 전략
5% VAT 세금 정책 외에도 베트남 문화 발전에 관한 국회 결의안 초안은 문화 투자에 대한 "혁명"을 보여줍니다. 이에 따라 국가는 매년 총 국가 예산 지출의 최소 2%를 문화에 지출하도록 보장하고 문화 발전을 위한 사회적 자원 동원을 장려합니다. 중앙 및 일부 지역에 공공-민간 협력 모델에 따라 운영되는 문화 예술 기금을 설립합니다.
문화 및 스포츠 분야의 인재 양성 및 개발 정책에는 우대 수당 증가, 장인 및 예술가에 대한 보상 제도, 예술가가 직업 연령을 초과할 때 직업을 변경하기 위한 재교육 예산 메커니즘이 포함됩니다.
